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AGUIRRE CARLOS SALUSTIANO C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION RESTABLECIMIENTO O RECONOC. DE DERECHOS - PREVISION

El actor promovió acción contencioso-administrativa reclamando la inclusión en su haber jubilatorio de la bonificación por Extensión Horaria/Jornada Prolongada, la Bonificación por Título y la correcta liquidación de la Bonificación M074 para el cálculo del S.A.C. El Tribunal hizo lugar parcialmente: reconoció la incorporación de Jornada Prolongada desde 2/6/2021 y de la Bonificación por Título desde 1/3/2022, ordenó pago de diferencias del S.A.C. por 2 semestres (2º sem. 2023 y 1º sem. 2024) e incorporó la M074 para futuros S.A.C., con costas a la demandada.

Bonificacion por titulo Intereses y actualizacion Jubilacion ordinaria Costas a la demandada. Bonificacion m074 Extension horaria / jornada prolongada Sueldo anual complementario (s.a.c.) Decreto-ley 9650/80 (arts. 40 y 41) Resolucion ips 29.126 Principio in dubio pro operario / movilidad jubilatoria Instituto de prevision social (ips) notas adicionales (no narrativas): la sentencia ordena liquidacion y pago dentro de 60 dias de quedar firme la liquidacion Aplica interes puro del 6% anual hasta firmeza y luego tasa pasiva mas alta del banco provincia hasta pago

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Carlos Salustiano Aguirre, antiguo Director General de la Asesoría Letrada del Municipio de La Matanza, jubilado desde el 2/6/2021. Demandado: Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (I.P.S.). Objeto: inclusión en el haber jubilatorio de: a) Extensión Horaria / Jornada Prolongada (33,3% por 2 hs diarias), b) Bonificación por Título (Decreto municipal N°1247/2022, 30% para título universitario) y c) incorporación de la Bonificación M074 para el cálculo del Sueldo Anual Complementario (S.A.C.), más la restitución de sumas detraídas y sus intereses. Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se reconoció el derecho del actor a que el I.P.S. incorpore a la base de cálculo del haber jubilatorio la Extensión Horaria/Jornada Prolongada desde el 2/6/2021 y la Bonificación por Título desde el 1/3/2022; se condenó al I.P.S. a abonar las diferencias del S.A.C. correspondientes al último semestre de 2023 y primer semestre de 2024 por no haber incluido la Bonificación M074, y se ordenó que a partir de la sentencia la Bonificación M074 se integre al cálculo del S.A.C.; se rechazó parcialmente la petición sobre otros periodos del S.A.C. no acreditados. Se impusieron costas a la demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos literales relevantes):
- "La demanda ...requiriendo el reconocimiento del derecho a percibir con su haber jubilatorio las bonificaciones instituidas por la Municipalidad de La Matanza en concepto de: a) 'EXTENSIÓN HORARIA
- JORNADA PROLONGADA' ... b) BONIFICACION POR TÍTULO ... y c) BONIFICACION M074."
- "Pongo de resalto que en fecha 14/08/2024 el I.P.S. dictó la Resolución N° 29.126 por medio de la cual dispuso el traslado a la pasividad del concepto denominado 'BONIFICACIÓN JORNADA PROLONGADA' ..."
- "Desde este mirador, tengo para mí, que la conducta asumida por la demandada es manifiestamente incompatible con la letra y el espíritu de las normas constitucionales, convencionales y legales antes apuntadas e indudablemente afectan derechos consagrados en aquellas. En esta línea de pensamiento resulta menester entonces, adoptar las medidas de carácter positivo necesarias ... correspondiendo en consecuencia hacer lugar a la demanda impetrada y reconocer el derecho del Señor AGUIRRE CARLOS SALUSTIANO a que se incorpore en la base de cálculo de su haber jubilatorio el porcentaje que corresponda en concepto de 'EXTENSIÓN HORARIA/JORNADA PROLONGADA' desde la fecha de concesión del beneficio previsional (2 de junio de 2021), con más los intereses que se disponen infra, lo que así se decide."
- "Por lo tanto, con las consideraciones dadas corresponde reconocer al accionante el derecho a que se incorpore en la base de cálculo de su haber jubilatorio el porcentaje que le hubiera correspondido en concepto de 'BONIFICACION POR TITULO' dispuesto por el Decreto ... N° 1247 del 12/05/2022, desde el día 1 de marzo de 2022; y realizar un reajuste de su haber jubilatorio, con dicho parámetro, lo que así se decide."
- "Por ello, y encontrándose acreditado en autos que la demandada no ha tenido en cuenta el rubro 'BONI.M074' a los fines de liquidar el haber anual complementario para el segundo semestre del 2023 y para el primer semestre del 2024, corresponde hacer lugar a la demanda -únicamente por estos periodos
- debiendo el I.P.S. abonar las diferencias existentes ... incorporando en la base de cálculo el concepto de 'Bonificación M074', con más los intereses dispuestos infra, lo que así se decide."
- Fallo (dispositivo): "1. HACIENDO LUGAR A PRETENSION DE RECONOCIMIENTO DE DERECHOS ... RECONOCER el derecho del actor AGUIRRE CARLOS SALUSTIANO a que el INSTITUTO DE PREVISIÓN SOCIAL ... incorpore a la base de cálculo de su haber jubilatorio el porcentaje que corresponda en concepto de 'EXTENSIÓN HORARIA/JORNADA PROLONGADA' desde la fecha de concesión del beneficio previsional (2 de junio de 2021) y en concepto del rubro 'BONIFICACION POR TITULO' desde el 1 de marzo de 2022 ... 2.
- CONDENAR al INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL ... a abonar al actor las sumas adeudadas en concepto de S.A.C. correspondientes al último semestre del 2023 y primer semestre de 2024 ... 3.
- RECHAZAR parcialmente la demanda ... respecto de esta parcela, lo que así se decide. 6.
- IMPONER LAS COSTAS del proceso a la demandada ..." (Se ha respetado el bloque dispositivo y los párrafos relevantes del decisorio mayoritario.)

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