RICHARD MONICA LUISA C/ INSTITUTO DE PREVISION SOCIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ AMPARO POR MORA

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Mónica Luisa Richard, con patrocinio de la Dra. Rosana Gabriela Arata. Demandado: Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS). Objeto: Acción de amparo por mora para obtener la pronta resolución y la liquidación del reajuste jubilatorio reconocido en la Resolución N° 005629 de fecha 15/02/2023 (expediente administrativo N° 021557-299105-0-14-000), y el pago de las sumas adeudadas más intereses. La actora había interpuesto pedido de pronto despacho el 26/07/2023 (expediente N° 021557-299105-0-14-002) que permanecía sin resolución. Decisión: Se hizo lugar a la acción de amparo por mora y se condenó al IPS a que, en el plazo de cinco (5) días desde la recepción del oficio, resuelva el pedido de liquidación formulado el 26/07/2023 en las actuaciones administrativas N° 021557-299105-0-14-000/2. Se impusieron las costas a la demandada y se regularon honorarios a la letrada de la actora en 5 JUS.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes):
- "En tal sentido el Instituto de Previsión Social ensaya una serie de excusas un función de las cuales pretende justificar su omisión resolutoria. Es por todo ello que considero que se configura un supuesto de inactividad formal por falta de resolución (conf. doct. CCAMDP en causa C-5209-MP1 'Rondinara', sent. del 18/12/14)."
- "En virtud de lo expuesto, cabe concluir que en fecha 26/07/2023 la Sra. Richard ha interpuesto un pedido con carácter de pronto despacho ante el Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires tendiente a obtener la liquidación del reajuste reconocido mediante resolución n° 005629, que tramita mediante las actuaciones administrativas n° 021557-299105-0-14, que se encuentra aun sin resolver."
- "Teniendo en cuenta las consideraciones realizadas en el apartado precedente, estimo que ... resulta de aplicación ... el artículo 77 inciso 'f' del decreto ley 7647/70 ... dispone que en los supuestos de decisiones relativas a peticiones del interesado referidas al trámite del expediente, el plazo máximo para resolver es de cinco (5) días."
- "A fin de constatar el cumplimiento del plazo señalado ... advierto que el tiempo transcurrido desde que la Sra. Richard formulara el pedido -26/07/2023
- hasta la fecha de promoción del presente proceso -05/06/2026-, ha excedido el plazo máximo fijado por la norma, encontrándose a la fecha de emisión del informe (27/06/2026) aun sin resolver."
- "La lacónica información suministrada impide conocer si durante el iter procedimental existieron circunstancias justificantes de su rezagada tramitación... Siendo la administración quien genera y tiene en su poder la prueba documental, medio probatorio por excelencia en el proceso administrativo, su actuación de buena fe implica ponerla a disposición de la otra parte y del tribunal", cita CSJN, causa CAF 65351/2014 "Aceitera General Deheza SA", sent. del 12/XI/2019.
- Fallo (bloque dispositivo final): "1) Haciendo lugar a la acción de amparo por mora intentada por la Sra. Mónica Luisa Richard (art. 76 del CCA). En consecuencia, condenando al Instituto de Previsión Social de la Provincia de Buenos Aires (IPS) a que en el plazo de cinco (5) días resuelva el pedido de liquidación formulado por la actora en fecha 26/07/2023 en el marco de las actuaciones administrativas n° 021557-299105-0-14-000/2 ... 2) Imponiendo las costas a la demandada en su objetiva condición de vencida ... 3) Regulando los honorarios de la Dra. Rosana Gabriela Arata ... en 5 JUS ..."