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BRESCIA LUIS ALBERTO Y OTROS c/ ESTADO NACIONAL- MINISTERIO DE DEFENSA- s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los actores reclamaron la integración a los haberes de pasividad de los adicionales transitorios dispuestos por Decretos 1104/05, 1095/06, 871/07, 1053/08 y 752/09. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia apelada sólo en lo relativo al plazo de cumplimiento y confirmó el resto del decisorio, imponiendo costas a la demandada y regulando honorarios por el 30% en esta instancia.

Honorarios Estado nacional Plazo de cumplimiento Costas de alzada Prevision presupuestaria Adicionales transitorios Ministerio de defensa Camara federal de la seguridad social Decretos 1104/05 1095/06 871/07 1053/08 752/09 Integracion al haber de pasividad Ley 19.101 art.74

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Brescia Luis Alberto y otros (actores/pensionados o retirados del personal militar). Demandado: Estado Nacional
- Ministerio de Defensa. Objeto: Que los "adicionales transitorios" creados por los Decretos 1104/05, 1095/06, 871/07, 1053/08 y 752/09 sean considerados de carácter general e integrados en la base de cálculo de los haberes de pasividad (art. 74 Ley 19.101), con las consecuencias correspondientes; además se discutió el plazo de cumplimiento de la sentencia de grado. Decisión: La Cámara revocó parcialmente la sentencia apelada únicamente en lo relativo al plazo de cumplimiento; confirmó la sentencia recurrida en todo lo demás que fue materia de agravios; impuso las costas de Alzada a la demandada; reguló los honorarios de la representación letrada de la parte actora en el 30% de la suma que le corresponda por su actuación en la instancia anterior, con más IVA si corresponde; y ordenó devolver las actuaciones al juzgado de origen. Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes): "Mediante la norma cuestionada se implementó en el art. 5 un suplemento denominado 'adicional transitorio' no remunerativo y no bonificable, cuyo cálculo equivale a un porcentaje del 'salario bruto mensual' o a la diferencia entre dicho porcentaje y el incremento del suplemento o compensación del decreto 2769/93 que cobraba el agente, de manera tal, que la totalidad del personal militar en actividad lo percibiría como mínimo en el porcentaje que establece el decreto." "En este orden, los Decretos 1104/05, 1095/06, 871/07, 1053/08 y 752/09 con similares 'adicionales transitorios' garantizaron incrementos del 23%, 19%, 16,50%, 19,50% y 15% respectivamente de los salarios brutos mensuales de todo el personal militar en actividad para los años 2005, 2006, 2007, 2008 y 2009." "En atención a lo señalado, de conformidad con la doctrina sentada en el Fallo de la CSJN 'Salas Pedro Ángel y otros c/ Estado Nacional
- Ministerio de Defensa s/ Amparo', sentencia del 15 de marzo de 2011, corresponde reconocer la naturaleza general de los 'adicionales transitorios' dispuestos en los Decretos 1104/05, 1095/06, 871/07, 1053/08 y 752/09 conforme los que les corresponda al actor –teniendo en consideración su fecha de retiro– debiendo ser integrados en la base de cálculo para la determinación de los haberes de pasividad (art.74 de la Ley 19.101), ello hasta la entrada en vigencia del art. 6 del Decreto 1305/12." "En relación al plazo de cumplimiento establecido en el decisorio de grado, se revoca lo establecido y se ordena a la demandada que a partir del momento en que adquiera firmeza el decisorio, deberá efectuar la previsión presupuestaria correspondiente y acreditarla en la causa con la documentación pertinente, de conformidad a lo establecido en la normativa aplicable para la cancelación de créditos provenientes de pronunciamientos judiciales que condenan al Estado Nacional o a sus organismos públicos, al pago de sumas de dinero (conf. Art. 22 de la ley 23.982 y art. 170 de la ley 11.672 actualizada y ordenada por el decreto 740/2014)."
- Votos en disidencia: No consta voto en disidencia en la parte resolutiva ni en el texto provisto; la decisión consignada en la parte resolutiva es la que integra la solución de la Cámara.

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