SUAREZ, TOMAS RAMON c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

SUAREZ, TOMAS RAMON.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber previsional, pago del haber recalculado y diferencias retroactivas (reajustes varios), con planteos accesorios sobre índice de actualización (ISBIC vs. RIPTE), tratamiento de la PBU, intereses moratorios, impuesto a las ganancias, y nulidad/consecuencias de normas y resoluciones (ley 27.426 art. 2, resoluciones ANSeS 56/2018 y Secretaría de Seguridad Social 1/2018, DNU 157/2018).

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó parcialmente la sentencia apelada en cuanto fue materia de agravios; declaró de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones ANSeS Nº 56/2018 y de la Secretaría de Seguridad Social Nº 1/2018; revocó lo resuelto en relación al artículo 2 de la ley 27.426; declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU Nº 157/2018; e impuso las costas de la instancia a la demandada sustancialmente vencida. Además reguló honorarios de alzada en el 30% de lo regulado en primera instancia.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes del fallo): 1) "En consecuencia, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018." 2) "Respecto a la queja referida al recálculo de la Prestación Básica Universal (PBU), corresponde señalar que de los cálculos acompañados, el análisis de la confiscatoriedad por la falta de actualización de la PBU es superior al 15% -de conformidad con las pautas establecidas en los precedentes de la CSJN en 'Quiroga' y 'Actis Caporale'..., por lo que corresponde hacer lugar a lo peticionado por la parte actora y ordenar su reajuste." 3) "En lo atinente a la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27426, se señala que pese al criterio sostenido por ambas salas de este Tribunal... atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS'... corresponde modificar la postura sostenida en los fallos mencionados y revocar la sentencia apelada en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2° de la 27.426." 4) "Con relación a las costas de esta instancia, atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeS ...', corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423..."
- Disidencias relevantes: No consta voto en disidencia respecto a la solución de mayoría; las tres vocales firmaron la decisión consignada en la parte resolutiva. En los fundamentos internos, la Dra. Silvina Andalaf Casiello y el Dr. Aníbal Pineda adhieren al voto de la Dra. Vidal en lo esencial y presentan consideraciones sobre el impuesto a las ganancias (la Dra. Andalaf Casiello entiende que "debería quedar exento del impuesto a las ganancias la totalidad del retroactivo reconocido en autos", postura coincidente pero de desarrollo propio).