MIGUEZ, NELLY VIRGINIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora demandó a ANSES pidiendo reajuste de haberes previsionales por movilidad y compensaciones; la Cámara modificó la sentencia apelada, declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de ambas instancias a la demandada vencida.
¿Quién es el actor?
MIGUEZ, Nelly Virginia.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios — solicitud de recalculo y actualización de haberes previsionales (movilidad, integración de incrementos suspendidos por ley 27.541, análisis de topes máximos y declaración de inconstitucionalidades de normas aplicables). Se cuestionaron, entre otros, el art. 1 de la ley 27.609, el art. 9 inc. 3 de la ley 24.463, el art. 82 inc. c de la ley 20.628 y el art. 79 de la ley 18.037; además se impugnó el art. 3 del DNU 157/2018 relativo a distribución de costas.
- Qué se resolvió (decisión del tribunal): La Cámara, por mayoría, modificó la sentencia apelada con los alcances expuestos en el voto y declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, imponiendo las costas de ambas instancias a la demandada vencida. (No suscribió la Jueza de Cámara Silvia Mónica Fariña.)
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales del pronunciamiento):
1) "En consecuencia, corresponde en este punto modificar la resolución recurrida y declarar la inconstitucionalidad del art. 1° de la ley 27.609. En cuanto al mecanismo de recomposición aplicable, y por las razones expuestas en el citado precedente, corresponde disponer la actualización trimestral de los haberes mediante un índice combinado integrado en partes iguales por las variaciones del IPC (Nivel General) del INDEC y del RIPTE, a partir del año 2022 y hasta el trimestre enero-marzo de 2024 inclusive, con deducción de los refuerzos o bonos de carácter no remunerativo eventualmente percibidos y del incremento extraordinario del 12,5% establecido por el dec. 274/2024."
2) "En consecuencia, el rechazo del agravio planteado a este respecto se impone... Por consiguiente, corresponde, al analizar la eventual confiscatoriedad del tope máximo, incrementar su valor conforme las pautas de movilidad establecidas en los precedentes 'Martínez' e 'Italiano', modificando a este respecto la resolución recurrida."
3) "Por último, en relación al agravio relativo a la imposición de costas, corresponde confirmar la resolución recurrida, declarar la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018, y hacer aplicación de las pautas de distribución de costas establecidas por el art. 36 de la ley 27.423 y art. 68 del CPCCN, imponiendo las costas de ambas instancias a la demandada vencida, todo de acuerdo con el criterio y fundamentos establecidos por la CSJN in re 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de acto administrativo' del 22/6/2023..."
- Otros elementos relevantes y montos/fechas: la Cámara ordenó integrar el haber previsional del mes de diciembre de 2020 con la diferencia entre el aumento que la actora percibió y "el 42,13% que hubiera correspondido por aplicación de la suspendida ley de movilidad 27.426"; además se dispuso la deducción del incremento extraordinario del 12,5% establecido por el decreto 274/2024 en el mecanismo de actualización trimestral.
- Disidencia: la señora Jueza de Cámara Silvia Mónica Fariña no suscribió la resolución (señalada expresamente en la parte resolutiva), por lo que la decisión consignada corresponde a la mayoría integrada por los Dres. Pablo Esteban Larriera y Roberto Daniel Amabile.
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