PASTRANA ROBERTO RAUL Y OTROS c/ CAJA DE RETIROS JUBILAC.Y PENS.DE LA POLICIA FEDERAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
Los actores solicitaron que se reconozca como remunerativo y bonificable el suplemento Zona creado por Decretos 380/17 y 463/17 para su incorporación a haberes de retiro. El Juzgado Federal de la Seguridad Social rechazó la demanda al entender que el suplemento Zona es un adicional particular y compensatorio, no de carácter general ni remunerativo, y por tanto no integra la base de cálculo de los haberes jubilatorios.
¿Quién es el actor?
PASTRANA ROBERTO RAUL; PEREYRA GERARDO DAVID; PEREZ JORGE ALBERTO.
¿A quién se demanda?
Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
- Objeto de la demanda: Se reclama que se reconozca el carácter remunerativo y bonificable del suplemento denominado "Zona" (Decretos Nros. 380/17 y 463/17) y su incorporación al haber de retiro de los actores.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda entablada por los actores; se impusieron las costas en el orden causado; y se regularon los honorarios de la representación letrada de la parte actora en la cantidad de 10 UMA (equivalente a $1.042.200 a la fecha indicada).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
"Mediante el dictado del Decreto N° 380/17, de fecha 31 de mayo de 2017, se derogó el Decreto N° 2140/13 y se crearon cuatro suplementos particulares y dos compensaciones, los cuales fueron incorporados a la Reglamentación de la Ley para el Personal de la Policía Federal Argentina, aprobada por el Decreto N° 1866/83 y sus modificatorios, a través del art. 396. En particular, los arts. 4 y 5 del citado decreto incorporaron los suplementos 'Alta Dedicación Operativa' y 'Zona', respectivamente. El suplemento 'Zona' fue instituido como un adicional destinado al personal policial que fuera destinado o se encontrara prestando funciones en determinadas regiones geográficas del país, contemplando las particulares exigencias derivadas del destino y condiciones propias del servicio."
"En dicho dictamen [de la Sra. Procuradora Fiscal] se analizó específicamente la naturaleza jurídica del suplemento 'Zona' creado por el Decreto N° 380/17, concluyéndose que no reviste carácter remunerativo ni bonificable, sino que constituye un suplemento particular en los términos del art. 77 de la Ley N° 21.965."
"Del informe elaborado por la División Remuneraciones de la Policía Federal Argentina surgía que, sobre un total de 38.134 efectivos en actividad, sólo 7.842 percibían el suplemento 'Zona' (es decir, aproximadamente el 23,6% de la fuerza), extremo que evidencia que el adicional únicamente es abonado a quienes reúnen la condición específica de prestar funciones en las regiones alcanzadas por la normativa."
"En definitiva, las particulares condiciones territoriales y funcionales que justifican el otorgamiento del suplemento 'Zona' evidencian que se trata de un adicional instituido para compensar específicas exigencias del servicio, circunstancia que determina su carácter de suplemento particular y excluye su incorporación al haber mensual del personal retirado."
- No hubo votos en disidencia consignados en la resolución.
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