ACOSTA JUAN MANUEL Y OTRO c/ CAJA DE RETIROS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

ACOSTA JUAN MANUEL y CUSTIDIANO PABLO.

¿A quién se demanda?

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina.
- Objeto de la demanda: que se incorpore al haber de retiro mensual los incrementos otorgados por el Decreto 380/2017 (suplemento "Zona"), reclamando que dichas sumas revistan carácter remunerativo y bonificable con incidencia en Suplementos Generales y SAC; y que se declare inconstitucional el Decreto 142/2022 en lo pertinente.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó la demanda entablada por ACOSTA JUAN MANUEL y CUSTIDIANO PABLO contra la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina; se impusieron las costas en el orden causado y se regularon honorarios de la representación letrada de la parte actora en 10 UMA (equivalente a $1.042.200 a la fecha).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "II.
- Mediante el dictado del Decreto N° 380/17, de fecha 31 de mayo de 2017, se derogó el Decreto N° 2140/13 y se crearon cuatro suplementos particulares y dos compensaciones, los cuales fueron incorporados a la Reglamentación de la Ley para el Personal de la Policía Federal Argentina, aprobada por el Decreto N° 1866/83 y sus modificatorios, a través del art. 396. En particular, los arts. 4 y 5 del citado decreto incorporaron los suplementos 'Alta Dedicación Operativa' y 'Zona', respectivamente. El suplemento 'Zona' fue instituido como un adicional destinado al personal policial que fuera destinado o se encontrara prestando funciones en determinadas regiones geográficas del país, contemplando las particulares exigencias derivadas del destino y condiciones propias del servicio. A tal fin, el decreto delimitó específicamente las regiones alcanzadas y facultó al Ministerio de Seguridad a modificar tanto las zonas comprendidas como los montos correspondientes. Que con relación a la cuestión planteada, por razones de economía procesal, corresponde remitirse a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en los autos 'Vettorello, Germán Emanuel c/ Estado Nacional – Ministerio de Seguridad – PFA s/ Personal Militar y Civil de las FFAA y de Seg.', sentencia del 18 de noviembre de 2025, en lo que, con remisión a los fundamentos expuestos en el dictamen de la Sra. Procuradora Fiscal, se rechazó la pretensión formulada. En dicho dictamen se analizó específicamente la naturaleza jurídica del suplemento 'Zona' creado por el Decreto N° 380/17, concluyéndose que no reviste carácter remunerativo ni bonificable, sino que constituye un suplemento particular en los términos del art. 77 de la Ley N° 21.965." "En efecto, del informe elaborado por la División Remuneraciones de la Policía Federal Argentina surgía que, sobre un total de 38.134 efectivos en actividad, sólo 7.842 percibían el suplemento 'Zona' (es decir, aproximadamente el 23,6% de la fuerza), extremo que evidencia que el adicional únicamente es abonado a quienes reúnen la condición específica de prestar funciones en las regiones alcanzadas por la normativa. En definitiva, las particulares condiciones territoriales y funcionales que justifican el otorgamiento del suplemento 'Zona' evidencian que se trata de un adicional instituido para compensar específicas exigencias del servicio, circunstancia que determina su carácter de suplemento particular y excluye su incorporación al haber mensual del personal retirado."
- Disidencias: no se registra voto en disidencia. La sentencia es dictada por la Jueza Federal Subrogante Valeria A. Bertolini.