MESTER, CLAUDIA ANDREA c/ ARCA Y OTRO s/PRESTACIONES VARIAS

¿Quién es el actor?

Claudia Andrea Mester.
- Demandados: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) y Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Que se condene a ambos organismos a iniciar el trámite de jubilación que le fue denegado por "no llegar al derecho" por falta de servicios, y que se le otorgue el beneficio jubilatorio; se reclama además la incorporación/registro de aportes reconocidos en sentencia laboral y la continuidad del trámite previsional (se acompañó moratoria Ley 24476 abonada en un pago).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda; se ordenó a ANSES que dé urgente inicio al trámite administrativo y dicte un pronunciamiento en el plazo de noventa días; no se hizo lugar a la demanda contra ARCA; se impusieron las costas por su orden; se regularon honorarios de la representación letrada de la actora en $833.760 (8 UMAs) con más IVA de corresponder.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes, manteniendo el lenguaje del tribunal): "Entiendo, que haber denegado la iniciación del trámite administrativo con un simple 'NO TIENE DERECHO' el 5/6/25, sin requerir los elementos esenciales, atenta contra el derecho de defensa de la Sra. Mester. A mayor abundamiento, 'cabe señalar que las atribuciones conferidas a las autoridades administrativas para decidir acerca de la eficacia o ineficacia de una medida de prueba deben ser ejercidas razonablemente, sin arbitrariedad, expresando los motivos concretos que fundamenten las respectivas resoluciones (CSJN, 2-9-75 LT VOL XXIII, pág 1050)'" (fundamento para ordenar a ANSES iniciar trámite y expedir resolución en 90 días). "Por lo demás, el organismo administrativo debería haber cooperado con la peticionante, asegurándole su derecho a ofrecer prueba y que ella se produzca, debiendo, también requerir los informes necesarios para esclarecer los hechos y la verdad jurídica objetiva, tal como lo dispone el art. 1° inc. f), párr. 2 de la ley 19549. Por todo ello, es que haré lugar a la demanda en éste punto ordenando el inicio del trámite con carácter de urgente y haciéndole saber al organismo administrativo, que deberá dictar una resolución administrativa dentro del plazo de noventa días, atento la fecha de inicio de la presente demanda (4/7/25), en referencia al beneficio jubilatorio solicitado, teniendo en cuenta que la Sra. Mester se acogió a la moratoria Ley 24476, abonada en un solo pago y lo establecido en las sentencias del fuero laboral acompañadas oportunamente." (orden práctica a ANSES). "Tal como se desprende de la contestación de la demanda, el ARCA cumplió con lo requerido vía DEOX en referencia a la registración y descarga en su base de datos de los certificados de aportes remitidos y ordenados oportunamente por el Juzgado Nacional de 1ra. Instancia del Trabajo Nro. 17, por ello es que, a mi entender, no se encuentra configurado ninguno de los presupuestos que indiquen falta de responsabilidad alguna del ente recaudador... Se colige pues, que el impedimento de la actora para iniciar su trámite jubilatorio, no proviene de un defecto en la base de datos del ARCA, ... si no, en la negativa formal de la ANSES a dar inicio al trámite pretendido por la actora. En consecuencia, no haré lugar a la demanda en este aspecto." (fundamento para rechazar la demanda contra ARCA).
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en el expediente; la sentencia es unipersonal del Juzgado Federal de la Seguridad Social N°8.