COMPAÑIA AGROINDUSTRIAL LA ORIENTAL SA (TF 68156606-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
Compañía Agroindustrial La Oriental SA cuestionó la validez del procedimiento de extracción y análisis de muestras utilizado por la Aduana en una exportación de alimento para animales. La Cámara rechazó el recurso del Fisco Nacional y confirmó la nulidad del procedimiento administrativo por vicios en la extracción/analisis y por haberse vulnerado el derecho de defensa.
¿Quién es el actor?
Compañía Agroindustrial La Oriental SA.
¿A quién se demanda?
Dirección General de Aduanas / Fisco Nacional.
- Objeto de la demanda: Impugnación de la Resolución AD MEND 627/19 que impuso multa ($1.308.598,89) y diferencias de tributos (USD 196.486,32) por presunta incorrecta clasificación arancelaria de mercadería exportada; se solicitó nulidad del procedimiento de extracción y análisis de muestras.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó el recurso del Fisco Nacional y se confirmó la decisión que declaró la nulidad del procedimiento administrativo, con costas a cargo del Fisco (art. 68, primer párrafo, CPCCN).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes):
"El Tribunal determinó que había tenido lugar una serie de irregularidades en el procedimiento para la extracción y análisis de muestras establecido en la resolución general AFIP 1582/03, modificada por la resolución general AFIP 2318/07, que afectaron insanablemente el derecho de defensa de la actora."
"Mencionó que el 28/11/13 se emitió el informe y conclusión como protocolo de análisis LAB 85348, que no fue notificado a la firma ni a su despachante. Aclaró que la actora recién se anotició del resultado al contestar la vista del sumario el 27/4/18, oportunidad en la que solicitó la realización de una pericial..."
"Indicó que, el 27/11/18 la sección correspondiente informó que '(…) la muestra testigo en poder de la Aduana, de la simple observación se hace evidente que la misma se halla humedecida, además se advierte una porción más molida, con presencia de pequeñas manchas negras, que podrían ser gorgojos o larvas…', lo que motivó que el 6/12/18 se intimara a la actora a acompañar la muestra que se encontraba en su poder."
"Toda vez que en el caso el plazo de 6 meses se había visto excedido entre la fecha de toma de la muestra (24/5/12) y la de práctica del análisis (28/11/13), concluyó que el examen de laboratorio no arrojaba un resultado dotado de la confiabilidad y certeza necesarias, en tanto la mercadería ya había perdido su condición original, encontrándose alterada."
"Por las consideraciones precedentes, SE RESUELVE: Rechazar el recurso del Fisco Nacional y confirmar la decisión que tuvo por configurada la nulidad del procedimiento; con costas, al no advertirse motivos para la dispensa (art. 68, primer párrafo, CPCCN)."
- Disidencias: No constan votos en disidencia en la parte resolutiva final.
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