SURIANO HUGO ROBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor promovió acción contra ANSeS por reajustes varios y cuestionamientos sobre el cálculo del haber inicial, la Prestación Básica Universal (PBU) y la aplicación de topes. La Cámara Federal de la Seguridad Social, por mayoría, diferenció para la etapa de ejecución la revisión del haber inicial de la PBU y el reclamo por aplicación de topes, confirmó las costas y confirmó la sentencia en lo demás, imponiendo costas por su orden en la alzada y fijando honorarios del 30% para la dirección letrada de la actora.
¿Quién es el actor?
SURIANO HUGO ROBERTO.
¿A quién se demanda?
ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios; impugnación de la forma de actualización de remuneraciones para el cálculo del haber inicial (incluida la PBU), cuestionamiento de aplicación de topes (art. 9 Ley 24.463 y art. 26 Ley 24.241), tratamiento de aportes autónomos, exención de impuesto a las ganancias y costas. Fecha de adquisición del derecho: 15/08/2023.
¿Qué se resolvió?
La Cámara, por mayoría, resolvió diferir para la etapa de ejecución el análisis de la revisión del haber inicial de la PBU conforme “Quiroga” y diferir para la etapa de ejecución el cuestionamiento referido a la aplicación de topes de haberes; confirmó lo resuelto sobre costas en la instancia de grado (imponiéndolas al vencido en los términos previstos) y confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios; determinó costas por su orden en la alzada y fijó honorarios del 30% para la abogada de la actora por su actuación en esta Alzada.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
1) Sobre diferimiento de la PBU: "Que se encuentra controvertido en autos la determinación del valor de la Prestación Básica Universal, cuestión cuyo tratamiento corresponde diferir para la etapa de ejecución cfr. lo dispuesto por la C.S.J.N. el 11.11.14 in re “QUIROGA”, momento en que deberá evaluarse con arreglo a las pautas indicadas en los fallos de la Sala III del Fuero..."
2) Sobre diferimiento de topes: "Que, por razones de celeridad y economía procesal, ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes (art. 26 de la ley 24.241, art. 9 de la ley 24.463) ... pues es en ese momento donde se puede demostrar en el caso el perjuicio concreto que la aplicación de dichas normas podrían ocasionar al actor."
3) Sobre costas: "En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCCN; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."
- Disidencia (relevante y aclarada como tal): El Dr. Juan A. Fantini Albarenque dejó a salvo su opinión sobre varios puntos y, con fundamentos propios, expresó que en su criterio correspondía revocar lo dispuesto en la instancia de grado en relación con las remuneraciones para el cálculo del haber inicial y declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 en los términos que expuso. Esa postura quedó consignada como opinión salvada del magistrado y constituye disidencia parcial frente a la resolución mayoritaria que difirió la cuestión para ejecución.
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