CASTRO, LAURA LILIANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

CASTRO, Laura Liliana (actora/jubilada beneficiaria de PBU/PC/PAP –Moratoria– desde 01/06/2016).

¿A quién se demanda?

ANSES.
- Objeto de la demanda: Reclamo de reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), liquidación de retroactivos y cuestión sobre la aplicabilidad del impuesto a las ganancias; impugnación de la forma de movilidad establecida por leyes/decretos y regulación de costas/honorarios.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Mendoza NO HIZO LUGAR al recurso de apelación de ANSES y CONFIRMÓ la sentencia de fecha 19/06/2024 en cuanto fue materia de agravios; declaró la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de la presente instancia a ANSES; no reguló honorarios de la representación de la actora por no haber intervenido y remite la regulación de los honorarios de ANSES a lo dispuesto en el art. 2 de la ley arancelaria.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): “Para determinar la validez constitucional de las normas en juego, y eventualmente adoptar un método para subsanar un daño, se debe considerar de manera concreta la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de uno de los componentes de la jubilación (en este caso la PBU) sobre el total del haber inicial. Recién allí, en caso de haberse producido una merma, constatar si el nivel de quita resulta confiscatorio (‘Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSES s/ Reajustes Varios’ del 11/11/2014 (Fallos: 337: 1277)).” “Por lo tanto, considero que debe confirmarse la declaración de inconstitucionalidad declarada por el juez de primera instancia ... la aplicación retroactiva sobre los periodos devengados de julio a diciembre del año 2017 como lo ordena el artículo 2 de la ley nº 27.426 es regresiva respecto de la movilidad alcanzada por la derogada ley nº 26.417, en el mismo periodo.” Sobre el impuesto a las ganancias: “El artículo 20 inc. v) de la ley 20.628 establece que los montos provenientes de actualizaciones de créditos de cualquier origen o naturaleza están exentos del pago del impuesto a las ganancias... Respecto de la retención sobre las sumas retroactivas ya me he expedido en innumerables votos declarándolas exentas de tributar impuesto a las ganancias.” Sobre la doctrina “Villanustre”: “La doctrina ‘Villanustre’ ... tiene sentido en el régimen de la Ley N° 18.037 ... Pero no es aplicable al régimen de la Ley 24241, en el cual el haber inicial no está determinado en un porcentaje de cierto haber de referencia (cfr. sus arts. 20 y cc., 24 y cc. y 30 y cc.).” Sobre costas y honorarios: “El fallo de la CSJN ... ‘Morales, Blanca Azucena c/ ANSeS ...’ de fecha 22/06/2023, estableció que las costas serán impuestas a la vencida o por su orden, según lo establecido por el art. 36 de la ley 27.423 ... corresponde confirmar la imposición de costas de primera instancia a ANSES (arts. 68 y 71 del CPCCN y 36 de la ley 27.423).”
- Disidencias: Los tres jueces (Pizarro; Castiñeira de Dios; Pérez Curci) adhieren al mismo voto; no se registra disidencia en la parte dispositiva.