ASTUDILLO, MARIO DEL CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

ASTUDILLO, MARIO DEL CARMEN.

¿A quién se demanda?

ANSES.
- Objeto de la demanda: Reclamo de reajustes varios, con pedido de recálculo del haber inicial y actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), y cuestionamiento de normas y actos administrativos (aplicación del RIPTE, inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27.426, impuesto a las ganancias sobre retroactivos, costas).

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Mendoza, Sala A, NO HIZO LUGAR al recurso de apelación interpuesto por la demandada (ANSES), impuso las costas a la demandada y no reguló honorarios a la representación de la actora por no haber intervenido en esta instancia; respecto de los honorarios de la demandada corresponde lo dispuesto en el art. 2 de la ley arancelaria.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre la determinación del haber inicial y aplicación de índices: "a.
- En relación al agravio sobre la determinación del haber inicial de los aportes realizados en relación de dependencia corresponde ratificar lo dispuesto por el Sr. Juez a quo, ya que se ha aplicado correctamente la doctrina del leading case ‘Elliff’. Allí se ordenó la aplicación sin la limitación temporal del índice de los salarios básicos de la industria y la construcción
- personal no calificado-, adoptado por la resolución de ANSES 140/95." 2) Sobre la sustitución por RIPTE y validez de actos administrativos: "b.
- Respecto al pedido del ANSES referido a la sustitución del ISBIC por el índice RIPTE ... la cuestión encuentra adecuada respuesta en el precedente de la Corte Suprema ... En efecto, la Corte concluyó que con la resolución N° 56/2018 ... ANSeS se arrogó una facultad que ya no poseía ... Por lo expuesto, propongo no hacer lugar al planteo del recurrente y, en consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad de oficio del Decreto 807/16, de la Resolución de ANSES 56/2018 y de la Secretaria de la Seguridad Social 1/2018 ... debiendo mantener el índice ISBIC para la actualización del haber inicial (conforme al precedente 'Elliff')." 3) Sobre la PBU y actualización: "c.
- En relación del agravio sobre la actualización ordenada por el a-quo de la PBU, la misma debe ser confirmada. ... entiendo acertado aplicarle a los $200 la movilidad ordenada en la sentencia de primera instancia por el periodo 2002 al 2006 y luego las movilidades dispuestas en las leyes nº 26.417 y nº 27.426, hasta la fecha de adquisición del derecho." 4) Sobre el impuesto a las ganancias y retroactivos: "e.
- Respecto al agravio que versa sobre la imposibilidad del afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias, cabe destacar que no se cuestiona la constitucionalidad de la ley sino que el a-quo se expide sobre la falta de aplicación al caso y por ello, para evitar que ANSES repita la conducta habitual de retener el impuesto, le ordena de oficio, sin planteo alguno de la actora, la conducta contraria para salvaguardar la integralidad del retroactivo cuya devolución se ordena..." 5) Sobre costas: "h.
- En cuanto al agravio de la imposición de las costas entiendo que no le asiste razón al Anses y que las mismas se impondrán a la demandada vencida, ello atento a lo resuelto recientemente por la CSJN ... (art. 36 de la ley nº 27.423)."
- Disidencias: Los tres jueces (Pizarro, Pérez Curci y Castiñeira de Dios) adhieren al mismo voto; no consta disidencia.