DUAMANTE ALVARADO, VIVIANA c/ ANSES s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO

¿Quién es el actor?

Viviana Duamante Alvarado.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Solicitud de Pensión No Contributiva que reconoce a madres con 7 o más hijos (Ley 23.746); se había dictado medida cautelar y la jueza de primera instancia ordenó que ANSeS dictara nueva resolución y otorgara la pensión desde el 09/09/2019 con intereses.

¿Qué se resolvió?

La Cámara declaró abstracta la cuestión de fondo porque ANSeS ya había concedido la pensión en el expediente administrativo (pago efectivo a partir de mensual 08/2024) y reconoció los retroactivos y los intereses moratorios desde la fecha de la orden cautelar impartida en autos (08/03/2023). Impuso las costas en ambas instancias en el orden causado.
- Fundamentos principales (transcripción literal de los párrafos más relevantes): "A la luz de lo expuesto, acorde a la obligación de los magistrados de fallar con los elementos existentes en la causa -aunque sean sobrevinientes a su inicio
- y atendiendo a que la accionada ya ha concedido la pensión no contributiva objeto de la presente, debemos entender que el fondo principal del asunto ha devenido abstracto, y que la orden de emitir un nuevo acto jurídico que reconozca tal derecho resulta innecesario, encontrándose debidamente acreditado a través de la consulta del Sistema de liquidaciones del organismo, que a partir del mensual 08/2024 el haber de pensión mensual ha sido puesto al cobro." "De esta manera, y por carecer de virtualidad jurídica el reclamo de fondo que motivó la tramitación de esta causa, no corresponde emitir pronunciamiento al respecto, restando únicamente verificar la procedencia de los retroactivos e intereses que a la tasa activa del BNA han sido reconocidos desde la fecha en que la actora diera inicio al expediente administrativo de origen (esto es el 09/09/2019)." "VI.
- Al respecto, entiendo que si bien a partir de la entrada en vigencia de la ley 'Bases' Nro. 27.742, 'los interesados no estarán obligados a aportar documentos que hayan sido elaborados por la Administración centralizada o descentralizada...' lo que en este caso, hubiera obligado a ANSES a solicitar directamente del RENAPER las partidas de nacimiento de los restantes hijos de la peticionante -cuyos datos tenía, pero no acreditado el vínculo maternal
- lo cierto es que dicha disposición no regía en el año 2019 y que las consecuencias de la omisión de incorporar la documentación faltante, deben recaer en la misma beneficiaria. Por esta razón, es que los retroactivos e intereses moratorios no reconocerían causa desde la fecha señalada, y deberán ser calculados desde la fecha de la sentencia de la instancia precedente que obligaba cautelarmente a la demandada a conceder la pensión que nos ocupa, manda que fuera injustificadamente incumplida y que, considero suficiente para que a partir de esa fecha los retroactivos sean reconocidos y sean actualizados a la tasa activa del BNA, que, en este caso no modificaré por no haber sido materia de agravio."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; el Dr. Javier M. Leal de Ibarra adhiere al voto del Dr. Aldo E. Suárez.