SANCHEZ, ELEODORO ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó un jubilado el recálculo del haber inicial y otros reajustes previsionales contra ANSES. La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia de primera instancia y rechazó el recurso de apelación de ANSES, declarando inconstitucionales decretos y resoluciones que intentaron imponer el índice RIPTE y manteniendo la aplicación del ISBIC/criterios de Elliff.
¿Quién es el actor?
Sánchez, Eleodoro Alberto (beneficiario jubilatorio).
¿A quién se demanda?
ANSES.
- Objeto de la demanda: reclamo de recálculo del haber jubilatorio inicial (reajustes varios, inclusión de remuneraciones, consideración de moratorias/autónomos, exención de impuesto a las ganancias sobre retroactivos) y demás prestaciones vinculadas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara rechazó el recurso de apelación interpuesto por ANSES y confirmó la sentencia de fecha 19/08/2024 en lo que fue materia de apelación y agravio; impuso las costas de esta instancia a ANSES y no reguló honorarios por no haber actuado las letradas en Alzada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes, citando textualmente):
"Con un razonamiento apoyado en metodologías propias para el control de constitucionalidad, especialmente en el principio de legalidad y razonabilidad constitucionales, nuestro Máximo Tribunal invalido de oficio las referidas resoluciones. En este sentido, por mayoría entendió que: 'la fijación del índice de actualización no puede considerarse incluida dentro de las atribuciones genéricas que la ley 24.241 -texto según ley 26.417
- reconoce en cabeza de la ANSeS (art. 36) ... pues tiene directa incidencia sobre el contenido económico de las prestaciones, pudiendo afectar el mandato protectorio del art. 14 bis de la Constitución Nacional o el derecho de propiedad de los beneficiarios' (cons. 17)."
"Así, afirmó que: 'no puede admitirse el ejercicio de una potestad de exclusivo resorte del Poder Legislativo Nacional, ejecutada por ese departamento del Estado desde el año 2008 en dos oportunidades (leyes 26.417 y 27.426) (cons. 18)' ... 'hasta que ello suceda ... las cuestiones suscitadas en la presente causa en torno al haber inicial deberán ser resueltas de conformidad con las consideraciones dadas por el Tribunal en el caso "Elliff" (Fallos: 332:1914)'."
"Por lo expuesto, propongo no hacer lugar al planteo del recurrente, y, en consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad de oficio del decreto 807/2016, Resolución de Anses 56/2018 y de la Secretaria de la Seguridad Social 6/2016 y 1/2018 ... debiendo mantener el índice ISBIC para la actualización del haber inicial (conforme el precedente 'Elliff')."
Además, respecto de costas: "Por lo dicho, y de acuerdo al resultado del proceso, en el que en definitiva se hace lugar a la pretensión principal del reajuste del haber, corresponde confirmar la imposición de costas de primera instancia a ANSES (arts. 68 y 71 del CPCCN y 36 de la ley N°27.423)."
- Votos: los Dres. Castiñeira de Dios y Pérez Curci adhirieron al voto del Dr. Manuel A. Pizarro; decisión unánime.
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