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BASTIAS, ALFREDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Reajuste de haberes por reclamo de prestaciones previsionales contra ANSES. La Cámara Federal de Mendoza rechazó el recurso de ANSES y confirmó la sentencia de primera instancia, imponiendo las costas a la demandada y sin regular honorarios de la actora, por considerar correcta la aplicación de la doctrina Elliff y declarar la inconstitucionalidad de la Resolución SSS 6/2009 y la aplicación regresiva del art. 2 de la ley 27.426 en los períodos indicados.

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¿Quién es el actor?

Alfredo Bastias.

¿A quién se demanda?

ANSES.
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajuste de haberes previsionales (reajustes varios, determinación del haber inicial, inconstitucionalidad de normas y tratamiento de retropactivos, y aplicación del impuesto a las ganancias).

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación interpuesto por la demandada ANSES y se confirmó la sentencia de primera instancia; se impusieron las costas a la demandada (art. 36 ley 27.423) y no se regularon los honorarios de la representación de la actora por no haber intervenido en la instancia. Respecto de los honorarios de ANSES, rige lo dispuesto en el art. 2 de la ley arancelaria.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "a.
- En relación al primer agravio, esto es la determinación del haber inicial de los aportes realizados en relación de dependencia corresponde ratificar lo dispuesto por el Sr. Juez a quo, ya que se ha aplicado correctamente la doctrina del leading case 'Elliff'." "c.
- Respecto de la inconstitucionalidad del Artículo 2 de la ley nº 27.426, no debe hacerse lugar al agravio vertido por la parte demandada. ... Por lo tanto, considero que debe confirmarse la declaración de inconstitucionalidad declarada por el juez de primera instancia ya que estimo que aplicación retroactiva sobre los periodos devengados de julio a diciembre del año 2017 ... es regresiva respecto de la movilidad alcanzada por la derogada ley nº 26.417, en el mismo periodo." "d.
- En cuanto al agravio que versa sobre la imposibilidad del afectar el retroactivo con el impuesto a las ganancias, cabe destacar que ... la línea argumentativa que permite evadir al retroactivo del impuesto aludido es la propia naturaleza de las sumas devueltas que no son materia de afectación tributaria. ... Por lo expuesto se debe confirmar la sentencia en cuanto a la exención de tributar el impuesto a las ganancias por la parte actora." "La Resolución de la Secretaría de Seguridad Social Nº 6/2009 ... ha creado un nuevo tope que no está previsto en el Art. 24 de la Ley Nº 24.241, de donde surge un claro exceso reglamentario... La Resolución de la SSS 6/2009 resulta inconstitucional por vulnerar la debida proporción entre el haber de pasividad y el haber de actividad, limitando por una reglamentación más allá de la misma ley, alterando, el texto constitucional previsto en el artículo 14 bis."
- Votos: El voto de la Vocalía 3 (Dr. Manuel A. Pizarro) expuso los fundamentos y los Dres. Juan I. Pérez Curci y Gustavo E. Castiñeira de Dios adhirieron; no consta disidencia.

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