CIANCIA ROSA ELENA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

CIANCIA ROSA ELENA (parte actora).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (A.N.Se.S.).
- Objeto de la demanda: Reajuste/recalculo del haber previsional asignado conforme ley 24.241; impugnación de normas (planteos de inconstitucionalidad) y condena al pago de las diferencias resultantes.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda. Se ordenó a la ANSeS, en el plazo de 120 días desde que exista sentencia firme, proceder al recálculo del haber inicial conforme a los lineamientos de los considerandos; una vez recalculado, actualizarlo con la movilidad determinada en la sentencia y abonar los haberes actualizados dentro del plazo indicado. Para el cómputo de acreencias retroactivas deberán contemplarse los intereses fijados y las reglas de prescripción; ANSeS deberá efectuar los requerimientos presupuestarios pertinentes. Se resolvió asimismo sobre aspectos de inconstitucionalidad en los considerandos. Costas a la vencida; regulación de honorarios de la Dirección Letrada de la actora en 15% del crédito que resulte a su favor, con las precisiones allí indicadas.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes): "Por lo expuesto, citas legales y jurisprudenciales, RESUELVO: 1) Hago lugar parcialmente a la demanda interpuesta y en consecuencia, ordeno a la A.N.Se.S. a que en el plazo de ciento veinte días desde que exista sentencia firme en autos -considerando que las actuaciones administrativas se encuentran en poder de la demandada
- proceda al recalculo del haber inicial asignado, de conformidad con los lineamientos fijados en los considerandos." "2) Una vez recalculado el haber conforme lo dispuesto en el punto precedente (y no pudiendo resultar una suma inferior a la efectivamente percibida), deberá actualizárselo con los aumentos emergentes de la aplicación de la movilidad aquí determinada, con arreglo a los parámetros allí establecidos. 3) Los haberes actualizados de conformidad con las pautas establecidas en este decisorio, deberán abonarse dentro del plazo indicado en el punto 1) de esta parte resolutiva." "4) Para el cómputo de las acreencias retroactivas que eventualmente resulten en favor de la reclamante, deberá el organismo demandado contemplar los intereses aquí fijados y de acuerdo a lo resuelto en materia de prescripción. Asimismo, debe la A.N.Se.S. efectuar los requerimientos presupuestarios pertinentes para su pago, de acuerdo con los medios de cancelación que correspondan, en el marco de la legislación vigente en la materia." Sobre inconstitucionalidades y reglamentación: "Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y lo declaro inconstitucional en este acto." Respecto a la metodología a aplicar y precedentes: el juez remite a la doctrina de la CSJN (p.ej. Blanco, Elliff, Quiroga, Badaro, Makler, Actis Caporale) y fija criterios para actualización de haberes, cómputo de cotizaciones autónomas y aplicación de la movilidad; en particular dispone que "las diferencias adeudadas al actor, se abonarán sin quita alguna" y que "Los intereses ... se liquidarán conforme la tasa pasiva promedio mensual capitalizable que publica el Banco Central de la República Argentina".
- Disidencias: no consta voto concurrente ni disidencia; el fallo es de un solo juez de primera instancia, por lo que no hay mayorías ni minorías en esta resolución.