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ZERILLO JORGE OSVALDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió acción contra ANSES solicitando el reajuste de su beneficio previsional conforme la ley 24.241 y la actualización de componentes (PBU, PC, PAP). El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, admitió la excepción de prescripción respecto de períodos pretéritos, ordenó recalcular el haber y abonar los retroactivos conforme las pautas fijadas y dispuso pago dentro de 120 días; impuso costas en orden causado y diferió regulación de honorarios.

Anses Reajustes Prestacion basica universal Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Prescripcion art.82 ley 18.037 Isbic Ley 26.417 Retroactivos Confiscatoriedad


¿Quién es el actor?

ZERILLO JORGE OSVALDO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Reclamo por reajustes varios del haber previsional (actualización de la Prestación Básica Universal, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia, verificación de confiscatoriedad y declaración de inconstitucionalidad de normas y decretos vinculados a la movilidad y topes).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la defensa de prescripción deducida por ANSES en los términos del art. 82 de la ley 18.037 y, parcialmente, a la demanda de Zerillo: se ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y los retroactivos conforme las pautas del decisorio dentro de 120 días desde que la sentencia quede firme; se impusieron las costas en orden causado y se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
- "En relación a la cuestión de fondo, es necesario recordar que en la determinación del haber mensual de la Prestación Básica Universal (en adelante, PBU) no entran directamente en juego las remuneraciones del afiliado, sino que está constituida en la actualidad por un monto fijo, determinado por el legislador en la ley 26.417 (B.O. 16/10/08)."
- "Ello así, a fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. C.S.J.N. in re 'Quiroga, Carlos Alberto c. Anses s. Reajustes Varios' y con el objeto de ponderar la falta de reajuste en la P.B.U. inicial, respecto al mecanismo para repararla, adheriré al criterio uniforme que emana del Superior – por economía procesal
- ... disponiendo que el valor del MOPRE debe ser actualizado por el índice considerado por la Excma. CSJN. en el precedente 'Badaro' y luego las movilidades dispuestas por ley 26198 y los dtos 1346/07 y 279/08, y a partir de 03/2009 los aumentos previstos por la ley 26.417 hasta la fecha de adquisición del beneficio."
- Metodología de cálculo aplicada: "corresponde utilizar la siguiente metodología de cálculo: 1) en primer lugar, establecer la diferencia entre la PBU reajustada y la PBU de Caja = Merma Cuantificada ('M.C'); 2) la 'Merma Cuantificada' se la multiplica x 100; y –finalmente
- 3) El resultado de la cuenta anterior se divide por el Haber Inicial Reajustado según Sentencia ('HIRS')... = Porcentaje de confiscatoriedad = ('M.C' x 100 % 'HIRS')."
- Sobre actualización de remuneraciones para PC y PAP: "el organismo demandado deberá actualizar las remuneraciones mediante el índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC), hasta la fecha de entrada en vigencia de la ley 26.417 (febrero de 2009 inclusive). A partir de allí, deberá estarse a lo dispuesto por el art. 2 de la ley 26.417."
- Sobre inconstitucionalidades y controles: "Por ello, y toda vez que en este estadio procesal no surgen configurados agravios que justifiquen apartarse de la normativa cuyo desplazamiento se intenta... no corresponde hacer lugar al planteo de inconstitucionalidad requerido en el escrito de inicio."
- Intereses y costas: "Los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina... Las costas he de imponerlas en orden causado..."
- Votos en disidencia: No se registran votos en disidencia en este expediente; la decisión es dictada por el Juez Federal Subrogante conforme el texto de la sentencia.

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