SOBERON CARLOS ALBERTO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG
El actor, personal retirado de la Prefectura Naval Argentina, reclamó que se incorporen a su haber las sumas resultantes de las Resoluciones del Ministerio de Seguridad 210/2024, 441/2024, 723/2024 y 979/2024 y la aplicación de movilidad. El Juzgado Federal de la Seguridad Social rechazó la demanda por no acreditarse el carácter general de las asignaciones reclamadas y porque el actor se encuentra comprendido en el régimen propio (Leyes 18.398 y 12.992) que prevé la forma de actualización de haberes.
¿Quién es el actor?
Sr. SOBERON CARLOS ALBERTO, en su carácter de personal retirado de la Prefectura Naval Argentina.
¿A quién se demanda?
Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad (con intervención de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal).
- Objeto de la demanda: Incorporación al haber de pasividad, en la proporción que corresponda, de las sumas surgidas de las nuevas escalas salariales, suplementos, compensaciones y complementos dispuestos por las Resoluciones del Ministerio de Seguridad Nros. 210/2024, 441/2024, 723/2024 y 979/2024, y la aplicación de actualización por movilidad equivalente al aumento del índice de salarios nivel general del INDEC.
¿Qué se resolvió?
Se rechazó la demanda en todos sus términos. Se impusieron las costas en el orden causado y se regularon honorarios (4 UMAs = $359.500,00 al momento del fallo).
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos del fallo):
1) "El artículo 80 de la Ley 18.398 ... disponen que 'Cualquiera sea la situación de revista que tuviera el personal en el momento de su pase a situación de retiro, el haber de pasividad se calculará sobre el 100 % de la suma del haber mensual y suplementos generales a que tuviere derecho a la fecha de su pase a esa situación ... Asimismo, dicho personal percibirá con igual porcentaje, cualquier otra asignación que corresponda a la generalidad del personal de igual grado, en actividad. Las asignaciones familiares ... así como los suplementos particulares y compensaciones a que alude la Ley Nº 21.033, quedan excluidos a los efectos del cálculo de haber de retiro previsto en el presente artículo.'"
2) "El Máximo Tribunal ha dejado sentado ... que los suplementos creados ... no fueron otorgados con carácter generalizado a la totalidad del personal en actividad ni a la totalidad del personal de un mismo grado, y que su aplicación se ha ajustado, en general, a los términos del decreto del Poder Ejecutivo y la Resolución del Ministerio de Defensa. ... tales asignaciones, instituidas y aplicadas con carácter particular y como compensaciones de ciertos gastos, en tanto participan de tal naturaleza, no pueden ser consideradas en concepto de sueldo y, por lo tanto, no deben ser computadas para determinar el haber de retiro."
3) "No surgiendo de la norma el carácter general del otorgamiento de los conceptos reclamados, ... debió haberse acreditado en la causa -de manera inequívoca
- que la totalidad del personal de la Prefectura Naval Argentina percibe las sumas objeto de autos, circunstancia ésta que no se ha configurado en el sub-lite."
4) "El actor no se encuentra comprendido en el Régimen Común ... y de conformidad con lo estipulado por el artículo 6, inciso 1) in fine de la Ley 12.992, en cuya virtud el haber de retiro se actualiza periódicamente en función de las distintas resoluciones dictadas por el Ministerio de Seguridad, encontrándose aquel comprendido dentro de un régimen jurídico propio ... no cabe mas que desestimar también la demanda en este aspecto."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia en la resolución.
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