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TRAVAGLINI ANTONIO SAVERIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor solicitó el reajuste de su haber previsional y la declaración de inconstitucionalidad de normas del régimen previsional. El Juzgado Federal de la Seguridad Social hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSeS recalcular y abonar el haber y retroactivos conforme las pautas del decisorio, difiriendo el tratamiento de inconstitucionalidades para la ejecución.

Tramite judicial Reajuste previsional Pbu Prestacion compensatoria Prestacion por permanencia Inconstitucionalidad diferida Anses Intereses Costas Ejecucion de sentencia


¿Quién es el actor?

TRAVAGLINI ANTONIO SAVERIO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
- Objeto de la demanda: Reajuste del haber previsional (incluye reclamo de actualización de la PBU, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia —PC y PAP—), movilidad del haber y planteos de inconstitucionalidad de diversas normas (leyes 24.463, 24.241, 27.426, 27.541, 27.609 y resoluciones vinculadas).

¿Qué se resolvió?

Se hizo parcialmente lugar a la demanda, dejando sin efecto la resolución impugnada; se ordenó a ANSeS que abone al actor el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas de la sentencia dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme; se difirió el tratamiento de las inconstitucionalidades para la etapa de ejecución; se dispuso que "el haber resultante y las sumas que resulten a favor de la parte actora deberán ser abonadas íntegramente, sin quita alguna" (con límites previstos por leyes de fondo y Resolución 955/08); se impusieron las costas a ANSeS; y se difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución conforme ley 27.423.
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): 1) Sobre la verificación de la incidencia de la PBU y su posible carácter confiscatorio: "Para mejor decidir sobre la materia, deberá evaluarse la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de la PBU, como uno de los componentes del total del haber inicial de la jubilación, y en caso de haberse producido una disminución, constatar si resulta una diferencia igual o superior al 15 %, en cuyo caso será calificada de confiscatoria en los términos reseñados por la reiterada doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Actis Caporale Laureano'...". Se establece el cálculo a practicar en ejecución: "(PBU reajustada – PBU sin reajustar) = 'A'. Ese importe será multiplicado por 100, y luego dividido por el HABER INICIAL REAJUSTADO según sentencia (PBU sin reajustar + PC reajustada + PAP reajustada) = 'B'. Dicho resultado (A x 100 / B), arrojará la incidencia porcentual que implica la falta de actualización de la PBU, la cual deberá ser mayor a 15." 2) Sobre la unidad de actualización de la PBU y criterios aplicables: "se aplicará como unidad de actualización de la PBU... el índice establecido en el Fallo 'Badaro Adolfo Valentín' del 26.11.07 por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006
- y con posterioridad -en caso de corresponder
- los aumentos generales de ley..." 3) Sobre la forma de pago de las diferencias y límites: "El haber calculado de conformidad con las pautas diseñadas en el presente decisorio, como asimismo las sumas que eventualmente resulten a favor de la parte actora, deberán ser íntegramente abonadas, sin quita alguna, de conformidad con lo establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en autos 'Pellegrini, Américo c/ Anses / Reajustes Varios', sentencia del 28.11.2006." Y simultáneamente: "las diferencias que se devenguen a favor de la parte actora, no podrán exceder los porcentajes establecidos en las leyes de fondo, conforme Corte Suprema... in re 'Villanustre Raúl Félix', sentencia del 17.12.1991, teniendo en cuenta lo dispuesto en la Resolución Anses Nº 955/2008." 4) Sobre intereses y costas: "En relación con los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina... Las costas se imponen a cargo de la parte demandada Anses, en los términos del reciente fallo de la Corte Suprema... 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses...' de fecha 22.6.2023."
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia; la resolución final es la que aquí se resume.

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