ZIMMERMANN GUILLERMO PEDRO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor demandó a ANSeS solicitando la redeterminación de su haber inicial y el pago de retroactivos por reajustes previsionales. El Juzgado Federal hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenó recalcular y reajustar los haberes con actualizaciones y retroactividades, declaró inconstitucionales el art. 26 de la ley 24.463 y el art. 9 de la ley 24.241 en los términos expuestos y diferió para ejecución varios planteos sobre PBU, ley 27.609 y decreto 274/24.
¿Quién es el actor?
ZIMMERMANN GUILLERMO PEDRO.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
- Objeto de la demanda: Redeterminación del haber inicial jubilatorio obtenido en el marco de la ley 24.241, pago de retroactivos, actualización de la PBU, y declaración de inconstitucionalidad de topes y normas (entre ellas leyes 27.426, 27.541, 27.609 y decretos). Reserva del caso federal incluida.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar parcialmente a la demanda y se ordenó reajustar los haberes del actor conforme los considerandos de la sentencia, con sus actualizaciones y retroactividades; se diferió para la etapa de ejecución el tratamiento de la actualización de la PBU y de la ley 27.609 y el decreto 274/24; se desestimaron planteos sobre arts. 9, 24 y 25 de la ley 24.241 en los términos señalados; se declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.463 y del art. 9 de la ley 24.241 en los alcances fijados; se hizo lugar a la excepción de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037; y se ordenó el pago de las diferencias desde el 07/10/2022 (dos años previos al reclamo administrativo), con intereses y costas a cargo de la demandada. La regulación de honorarios se diferirá para la liquidación definitiva.
- Fundamentos principales (textos transcritos del fallo):
1) "En materia previsional, el derecho al beneficio es imprescriptible. La demora en iniciar las tramitaciones previsionales no puede producir otras consecuencias que aquellas previstas en la ley para la liquidación de los haberes retroactivos (CSJN, R.460.XXXVIII.R.O. Ruidiaz, José Luis c/ANSeS s/impugnación fecha inicial de pago, del 7/12/10)."
2) "En cuanto a la actualización del componente PBU, sin perjuicio de dejar a salvo el criterio que venía sosteniendo... el índice a aplicar para la actualización de dicho componente era el del salario básico de la industria de la construcción (ISBIC)... por razones de economía procesal deberá actualizarse el valor AMPO/MOPRE según el índice del precedente de la CSJN 'Badaro'."
3) "Sentado ello, se determinará qué incidencia porcentual tiene la eventual merma de la PBU en el haber inicial total, y para ello: 1) se calculará la diferencia entre PBU ACTUALIZADA y PBU ORIGINARIA; ... En el supuesto en que dicho porcentaje supere el 15% corresponderá abonar la PBU reajustada... declarándose a esos efectos, la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241, modificado por ley 26.417."
4) "Toda vez que se advierte en la liquidación practicada que la limitación del haber máximo de la prestación compensatoria (PC) art. 26 de la ley 24.241, conduce a una merma en el haber jubilatorio de la actora que resulta confiscatoria... corresponde declarar su inconstitucionalidad."
5) "Se advierte con meridiana claridad que la aplicación... del art. 9 apartado 3 de la ley 24.463, vulnera el derecho de propiedad y la integralidad del haber previsional de la parte actora... por la cual corresponde decretar la inconstitucionalidad de la norma en cuestión."
- Disidencias: No se consignan votos en disidencia en el documento; la parte resolutiva es única y prevalece.
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