PARBST VALERIA c/ ESTADO NACIONAL Y OTROS s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA
La actora promovió acción declarativa contra ANSES y ARCA por la aplicación del art. 6 de la ley 27.546 que incrementó aportes; reclamó inconstitucionalidad y devolución de descuentos. El Juzgado hizo lugar parcialmente, rechazó la inconstitucionalidad pero ordenó que la liquidación discrimine: 11% sobre el tope imponible y 7% sobre el bruto, y rechazó la devolución de sumas.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Valeria Parbst, Secretaria de Fiscalía General (parte actora).
Demandado: Estado Nacional – ANSES y ARCA (Agencia de Recaudación y Control Aduanero o equivalente).
Objeto: Declarar la inconstitucionalidad del art. 6 de la Ley 27.546 (que modifica el art. 31 de la Ley 24.018) por incrementar el aporte personal de magistrados/funcionarios y disponer la devolución de los descuentos realizados desde la interposición de la demanda con más intereses.
Decisión: Se hace lugar parcialmente a la acción contra ANSES y ARCA, desestimándose el planteo de inconstitucionalidad en su contenido y disponiéndose que la liquidación debe efectuarse tomando en cuenta la diferenciación señalada en el considerando (11% sobre el tope de la Ley 24.241 y 7% sobre el bruto salarial). Se ordenó a las demandadas implementar y comunicar la metodología a los organismos de retención, se comunicó a ANSES, Secretaría de Seguridad Social y ARCA para su cumplimiento, se impusieron costas por su orden y se regularon honorarios en $924.840 (10 UMA). La demanda de devolución de sumas fue desestimada. Notifíquese y archívese.
- Fundamentos principales de la decisión (extractos textuales relevantes):
"Si la Ley 27.546 pretendía asegurar financiamiento, debe hacerlo preservando la proporcionalidad, no igualando a todos los ingresos. Ergo, la aplicación indiscriminada del 18% es desacertada, ya que cualquier interpretación literal provocará un agravio de alcance constitucional frente a los principios de equidad, razonabilidad y capacidad contributiva."
"En este orden de ideas, sin perjuicio de la constitucionalidad del articulo cuestionado y desde la visión más ecléctica que permite dicha norma, concluyo que la operatoria de descuento al que se refiere el art. 6 de la ley 27546, impone la retención del 11% sobre el tope de salarios sujeto a aportes según la ley 24.241 y el 7% restante, sobre el bruto salarial percibido."
"Ante el acotado marco ejecutorio de la vía elegida para impetrar la pretensión, la devolución de sumas debe ser desestimada."
- Votos en disidencia: No se registran votos en disidencia en el pronunciamiento final.
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