ACOSTA, GERARDO ANIBAL c/ AFIP s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

Gerardo Aníbal Acosta (DNI 16.248.149).

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) — actualmente Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA).
- Objeto de la demanda: acción declarativa de inconstitucionalidad contra la aplicación del impuesto a las ganancias (art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 y normas conexas) sobre haberes previsionales del actor (haber jubilatorio y pensión por fallecimiento de su cónyuge), con pedido subsidiario de reintegro de retenciones practicadas en los cinco años previos.

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó la sentencia de primera instancia que había hecho lugar a la acción declarativa y ordenado el reintegro; impuso costas de ambas instancias en el orden causado y remitió el expediente a primera instancia (texto conforme a la parte resolutiva final).
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes): "VI. Como lo que expusimos en apartados anteriores, en el caso 'García' (Fallos: 342:411), el Máximo Tribunal consagró un estándar complejo para juzgar la constitucionalidad de la competencia tributaria del Congreso. Ello implica considerar el monto del beneficio percibido, la entidad de los descuentos efectuados, la continuidad en el tiempo de éstos, la edad del demandante, la situación de salud y, eventualmente, las circunstancias especiales que lo coloquen en situación de vulnerabilidad. Obsérvese, en consonancia con lo anterior, que la doctrina del fallo 'García' no permite –en principio– declarar la inconstitucionalidad de la aplicación del impuesto a las ganancias en todos los beneficios previsionales, sino sólo en aquellos con especiales circunstancias que acrecienten la vulnerabilidad de los interesados." "VII. Frente a ello, en el caso en examen, el actor cuenta con 62 años de edad y es agente retirado que percibe su beneficio previsional de la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina... Que, adjunto certificado de discapacidad emitido por la Agencia Nacional de discapacidad, por afección neurológica... Por otra parte, el actor no adjuntó constancias que comprueben que las patologías que lo aquejan no fueran cubiertas por su obra social. Tampoco ha probado que hubiera de realizar gastos extraordinarios que lo coloquen en una situación de vulnerabilidad... En ese marco, y aun cuando he aplicado el precedente 'García' con una amplia interpretación del estándar de vulnerabilidad que allí se delineó..., el caso de autos no puede encuadrarse bajo aquella categoría. Ante ello, y por las consideraciones expuestas cabe revocar la sentencia apelada." "En base a lo expuesto propongo al Acuerdo: Revocar la sentencia de primera instancia. Costas de ambas instancias en el orden causado atento a la naturaleza de la cuestión debatida (art. 68, segunda parte del CPCCN)."
- Disidencias: No constan votos en disidencia; ambos jueces (Di Lorenzo y Álvarez) votaron por revocar la sentencia.