FERNANDEZ RUBEN ORLANDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamo por reajustes varios y actualización de la Prestación Básica Universal contra ANSES. La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la mayor parte de la sentencia apelada, dejó sin efecto lo resuelto respecto de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241 y diferió la redeterminación de la PBU para la etapa de liquidación.
¿Quién es el actor?
FERNANDEZ RUBEN ORLANDO.
¿A quién se demanda?
ANSES (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios, entre ellos actualización de remuneraciones para cálculo de prestaciones (PC, PAP, IB), redeterminación de la Prestación Básica Universal (PBU), aplicación de topes, retención del impuesto a las ganancias, tasa de interés, costas y regulación de honorarios.
¿Qué se resolvió?
Se difiere el tratamiento de la PBU para la etapa de liquidación; se deja sin efecto lo decidido respecto de los arts. 9 y 25 de la ley 24.241; se confirma la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios; se confirma lo resuelto en torno a las costas de primera instancia en la forma indicada; costas por su orden en la alzada; y se determinan honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo que se estipule para la instancia anterior. (Texto conforme al dispositivo transcripto).
- Fundamentos principales (transcripción de párrafos relevantes):
"Que, en el abordaje de la delicada cuestión a resolver, no debe perderse de vista, en primer lugar, que la declaración de inconstitucionalidad constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia, configurando un acto de suma gravedad institucional, que debe considerarse como última ratio del orden jurídico ... por lo que no cabe formularla sino cuando un acabado examen del precepto conduce a la convicción cierta de que su aplicación conculca el derecho o garantía constitucional invocados" (consid.).
"Que por tales motivos corresponde rechazar la pretensión de la accionante y confirmar la actualización de las remuneraciones que sirven de base para el cálculo de la PC, PAP e IB según corresponda, en base el método indicado en la ley 27.609 y concordantes."
"Que, en relación con el reclamo de ajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), cabe remitirse a lo decidido por este Tribunal en autos 'Elizondo, Fanny Margarita c/ ANSES s/Reajustes Varios' ... donde, por mayoría resolvió diferir la redeterminación del valor de la PBU para la etapa de ejecución."
"Que asiste razón a la demandada en que se deje sin efecto lo decidido respecto a la declaración de inconstitucionalidad del art. 25 de la ley 24.241 que remite a su art. 9, si, como acontece en el sub examine, las remuneraciones cotizadas después del mes de julio de 1994 ... fueron inferiores a dicho tope, lo que torna inaplicable las mentadas disposiciones."
- Disidencia: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque formuló reserva de opinión y manifestó su criterio (disidencia parcial) en cuanto a las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber y propuso revocar lo dispuesto en grado y declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 con los alcances señalados en su voto. Esa posición queda consignada como disidencia parcial y no integra la decisión de la mayoría.
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