GREGORACE CARLOS c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: GREGORACE CARLOS. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Reajuste del beneficio previsional (jubilación N° 14-0-9235631-0-2, derecho adquirido el 25/11/2018) conforme ley 24.241 y cuestionamiento de la constitucionalidad de varias disposiciones e índices de movilidad y topes legales. Decisión: Se hizo lugar parcialmente a la demanda y a la defensa de prescripción en los términos del art. 82 de la ley 18.037; se ordenó a ANSES que abone el haber recalculado y el retroactivo conforme las pautas del fallo dentro de 120 días desde que la sentencia quede firme; se impusieron las costas por su orden; se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "los jueces no están obligados a ponderar una por una y exhaustivamente todas las constancias de la causa, sino sólo aquellas que estimen conducentes para fundar sus conclusiones (Fallos, 311:571) y para la correcta solución del litigio (311:836), y tampoco están obligados a tratar todas las cuestiones propuestas por las partes ni analizar los argumentos utilizados que a su juicio no sean decisivos (301:970 y 311:1191)". "En relación a la cuestión de fondo, es necesario recordar que en la determinación del haber mensual de la Prestación Básica Universal (en adelante, PBU) no entran directamente en juego las remuneraciones del afiliado, sino que está constituida en la actualidad por un monto fijo, determinado por el legislador en la ley 26.417 (B.O. 16/10/08)." "En este sentido se ha pronunciado el Alto Tribunal in re: 'Blanco, Lucio Orlando c/ Anses s/ Reajustes varios' donde sostuvo que a partir de la sanción de la ley 26.417, el legislador reasumió la atribución de elegir el índice de actualización de los salarios (art. 2°) ... la fijación del índice de actualización no puede considerarse incluida dentro de las atribuciones genéricas que la ley 24.241 ... reconoce en cabeza de la ANSeS ... la elección de la variable de ajuste no es un aspecto menor ... pudiendo afectar el mandato protectorio del art. 14 bis de la Constitución Nacional ... la fijación de los índices es una potestad de resorte exclusivo del Poder Legislativo Nacional". "La forma en que se resuelve, me exime de expedirme respecto de los demás planteos efectuados por las partes." El tribunal aplica la doctrina de la Corte Suprema y precedentes de la Cámara Federal de la Seguridad Social (entre otros, Quiroga, Badaro, Pellegrini) para: i) fijar la metodología de cálculo de la merma por falta de reajuste de la PBU (determinando la fórmula y el examen de confiscatoriedad), ii) rechazar la pretensión de imponer índices distintos a los legislativamente previstos para actualización de remuneraciones y movilidad, y iii) considerar que las leyes 27.426, 27.541 y 27.609 y decretos concordantes no producen una afectación manifiesta e indudable de derechos constitucionales que justifique declarar inconstitucionalidad. No consta voto en disidencia.