ALVAREZ SILVIA ADRIANA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

ALVAREZ SILVIA ADRIANA.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS).
- Objeto de la demanda: reajuste de haberes previsionales otorgados bajo la ley 24.241; planteo de inconstitucionalidad de normas y requerimiento de pago de diferencias y retroactivos; reserva del caso federal.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda en particular sobre los topes cuestionados; se ordenó a ANSeS a proceder conforme lo dispuesto en el decisorio dentro de los ciento veinte días desde que exista sentencia firme; se dispuso el pago de haberes modificados en ese mismo plazo, la inclusión de intereses y la consideración de prescripción para el cómputo de acreencias retroactivas; se difirió el tratamiento de la Ley 27.609 para la etapa de ejecución; costas impuestas a ANSeS; regulados honorarios de la Dirección Letrada actora en el 15% del crédito que resulte en favor del reclamante, con las precisiones legales correspondientes. (La presente síntesis se ajusta estrictamente a lo resuelto en la parte dispositiva.)
- Fundamentos principales (transcripción de los párrafos más relevantes del fallo): "4. Debo referir en relación a la pretensión de actualización del componente PBU, que dejo a salvo mi criterio por el que entiendo que en virtud de lo dispuesto por el artículo 4º de la ley 26417, la PBU dejó de estar vinculada con el valor del AMPO /MOPRE, y pasó a tener un valor fijo ($326).... teniendo en cuenta lo actualmente dispuesto por las tres Salas de la Cámara Federal de la Seguridad Social ... resultaría de aplicación el precedente de la CSJN 'Quiroga Carlos Alberto c.ANSeS' sent. del 11/11/14, fallo en el que se vincula su cálculo a las variaciones salariales y en la medida en que importe –como allí reza
- una quita Superior al 15%." "8. Renglón aparte merece la ley 27.609 por el cuestionamiento que introduce el peticionante ... la declaración de inconstitucionalidad de una norma impone ... que para declarar la inconstitucionalidad debe existir un acto de suma gravedad institucional que solo procede cuando la norma produce un perjuicio concreto, actual y debidamente acreditado en el caso individual ... Por lo que el tratamiento de la inconstitucionalidad articulada en este marco será diferido para la etapa de ejecución de sentencia con la limitación de quedar operativa cuando exceda el 15% del incremento como es de estilo." "11.a) Con respecto a la declaración de inconstitucionalidad del tope dispuesto por los arts. 9 y 25 de la ley 24.241 ... Recientemente, nuestro Máximo Tribunal ... 'Gualtieri Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' ... expresó que: '…permitir que el trabajador que cotizó sólo por una parte de su salario de actividad en virtud del límite contenido en el art. 9º de la ley 24.241, obtenga una prestación que incluya las sumas por las que no contribuyó al sistema, constituiría un verdadero subsidio contrario a la protección del esfuerzo contributivo realizado por el conjunto de afiliados…' Por las razones expuestas, no corresponde hacer lugar a la declaración de inconstitucionalidad solicitada." "12. ... el artículo 14.2 de la Resolución S.S.S. 06/09 ... dispone que: '…las remuneraciones actualizadas no deberán superar el monto máximo de la base imponible establecida en el artículo 9º de la ley 24.241, vigente a la fecha de cesación de servicios...' Es evidente que la resolución cuestionada, al establecer un tope a las actualizaciones de las remuneraciones, excede la facultad reglamentaria, imponiendo un parámetro que el artículo reglamentado no contiene. En consecuencia, no es necesario posponer su tratamiento y verificar su operatividad y lo declaró inconstitucional en este acto."
- Disidencias: no se registran votos en disidencia; la resolución es de un juez de instancia.