BENTIVEGNA SILVIA ESTELA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
Acción de amparo por jubilación docente contra ANSES para que se liquide sin la deducción del art. 9 inciso 2 de la ley 24.463. El Juzgado Federal declaró procedente el amparo y condenó a ANSES a abonar en 30 días el monto íntegro de la PBU-PC-PAP, con retroactivos de dos años e intereses según la tasa pasiva promedio del BCRA, y a abstenerse de aplicar el tope de la ley 24.463.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Sra. Silvia Estela Bentivegna.
Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
Objeto: Se solicita declarar la inconstitucionalidad y/o inaplicabilidad de la Circular ANSES PREV-05-0819 y de la deducción prevista en el art. 9 inciso 2 de la ley 24.463 respecto de los haberes previsionales de la actora (PBU-PC-PAP por régimen docente), el cese de las deducciones y la devolución de montos retenidos con intereses, y que no se apliquen retenciones por impuesto a las ganancias.
Decisión: Se admitió la acción de amparo y se condenó a ANSES para que en el término de treinta días abone el monto íntegro de la PBU-PC-PAP y se abstenga de aplicar el tope del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463; se ordenó el pago de las sumas retroactivas debidas desde los dos años anteriores al inicio de la acción con intereses calculados según la tasa pasiva promedio del BCRA; se impusieron las costas a la demandada y se diferenció la regulación de honorarios (plazo y condicionado a lo previsto por ley 27.423).
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de los párrafos más relevantes y citas textuales):
"Que de la norma constitucional puede considerarse que la procedencia del amparo esta determinada por la existencia de una lesión producida o a producirse... Dicha lesión esta configurada por un acto u omisión de la autoridad pública o de un particular actuando en forma ilegal y arbitraria."
"Que... estimo que se acredita lo sostenido por la actora y por lo tanto encuentro reunidos los requisitos impuestos en la normativa en la forma manifiesta que ella requiere, a fin de habilitar la procedencia de esta vía."
"Que... la norma establece que: 'Los haberes previsionales mensuales correspondientes a las prestaciones otorgadas en virtud de leyes anteriores a la Ley 24.241... estarán sujetos a la siguiente escala de deducciones…' de su lectura, surge la exigencia de dos requisitos... en el caso de la parte actora, la misma adquirió su beneficio de PBU-PC-PAP -DOCENTE, según las disposiciones de la Ley 24.241, percibiendo variación salarial Docente R. SSS Nro 14; en consecuencia, corresponde declarar su inaplicabilidad y debiendo liquidarse y abonarse el monto íntegro de la PBU-PC-PAP devengadas desde, sin la deducción cuestionada, como así también la devolución de las sumas indebidamente retenidas..."
"Que respecto a la excepción de prescripción... corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción."
"Las sumas... devengarán intereses que se calcularán según la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (Conf. C.S.J.N., 'Spitale, Josefa Elida c/Anses', sent.del 14-09-04, Fallos 327:3721)..."
- Disidencias: No se registran votos en disidencia; la sentencia es de un/a Juez/a de primera instancia.
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