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GONGORA GABRIELA MARIA ROSARIO c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

La actora promovió acción de amparo contra ANSES reclamando la inaplicabilidad del tope del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 sobre su PBU-PC-PAP. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N°5 hizo lugar al amparo, condenó a ANSES a abonar íntegramente la PBU-PC-PAP y a abstenerse de aplicar el tope, ordenando el pago de las sumas retroactivas de los últimos dos años con intereses según la tasa pasiva promedio del BCRA.

Amparo Anses Pbu-pc-pap Ley 24.463 art. 9 Inaplicabilidad Haberes docentes Devolucion retroactiva Tasa pasiva promedio bcra Prescripcion parcial Seguridad social.


¿Quién es el actor?

Sra. Gabriela Maria Rosario Góngora.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
- Objeto de la demanda: Se solicita la declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV-05-0819 o cualquier norma que aplique la deducción prevista en el art. 9 de la ley 24.463 y, en consecuencia, que ANSES deje de aplicar el tope del art. 9 inc. 2 y reintegre las sumas retenidas sobre la PBU-PC-PAP; además pide que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias y el pago de los intereses reclamados.

¿Qué se resolvió?

Se admitió la acción de amparo y se condenó a ANSES a abonar en el plazo de treinta días el monto íntegro de la PBU-PC-PAP y a abstenerse de aplicar el tope del art. 9 inc. 2 de la ley 24.463; además ordenó el pago de las sumas retroactivas debidas desde los dos años anteriores al inicio de la acción con intereses calculados conforme a la Tasa Pasiva Promedio del BCRA. Se impusieron las costas a la demandada y se diferió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos del fallo): "Que a fin de analizar el núcleo de la pretensión deducida, en relación a la inaplicabilidad de la escala de deducción prevista en el art. 9.2 de la Ley 24.463, en primer lugar, cabe señalar dicha norma establece que: 'Los haberes previsionales mensuales correspondientes a las prestaciones otorgadas en virtud de leyes anteriores a la Ley 24.241 que no tuvieren otro haber máximo menor en la suma equivalente al ochenta y dos por ciento (82%) del monto máximo de la remuneración sujeta a aportes y contribuciones, prevista en el segundo párrafo del art. 13 de la Ley 18.037 modificado por el artículo 158 apartado 1 de la Ley 24.241, estarán sujetos a la siguiente escala de deducciones…' de su lectura, surge la exigencia de dos requisitos a los fines de implementar la escala de deducción, una de ellas es que se aplique a las personas que obtuvieron el beneficio en virtud de una Ley anterior a la Ley 24241 y que la ley no prevea un tope al haber menor al 82%, dicho esto, en el caso de la parte actora, la misma adquirió su beneficio de PBU/PC/PAP DOCENTE según disposiciones de la la ley Nro 24.241, percibiendo variación salarial Docente R. SSS Nro 14; en consecuencia, corresponde declarar su inaplicabilidad y debiendo liquidarse y abonarse el monto íntegro de la PBU-PC-PAP devengadas desde, sin la deducción cuestionada, como así también la devolución de las sumas indebidamente retenidas, todo ello en el término de treinta días, declarando inaplicable lo dispuesto en el art. 22 de la ley 24.463." "Que respecto a la excepción de prescripción opuesta por la parte demandada de los créditos reclamados, corresponde hacer lugar a la misma, con fundamento en el art. 82 de la ley 18.037, debiendo declararse prescriptos los créditos anteriores a los dos años anteriores al inicio de la presente acción." "Las sumas que a favor de la reclamante resulten de la liquidación que se ordena, devengarán intereses que se calcularán según la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (Conf. C.S.J.N., 'Spitale, Josefa Elida c/Anses', sent.del 14-09-04, Fallos 327:3721)..."
- Votos en disidencia: No consta disidencia; la resolución es dictada por la jueza interviniente y el bloque dispositivo precede.

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