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BUSTOS CRISTINA DEL CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

Recurso de apelación de ANSeS contra la actualización de remuneraciones y la PBU en el cálculo del haber inicial. La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó la orden de aplicar diferencias para los haberes de enero y febrero de 2021, difirió la redeterminación de la PBU y confirmó la sentencia recurrida en lo demás, imponiendo costas por su orden en la alzada.

Anses Prestacion basica universal Actualizacion de remuneraciones Movilidad Ley 27.426 Ley 27.609 Ley 27.541 (emergencia) Costas Revocatoria parcial Ripte/ingr


¿Quién es el actor?

BUSTOS CRISTINA DEL CARMEN.

¿A quién se demanda?

ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social).
- Objeto de la demanda: Reajustes varios; se cuestionaron los parámetros de actualización de las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber inicial, la actualización de la Prestación Básica Universal (PBU), la aplicación de diferencias por aumentos suspendidos en 2020 para los haberes de enero/febrero 2021, la inconstitucionalidad de normas y la imposición de costas.

¿Qué se resolvió?

La Cámara, por mayoría, revocó la parte de la sentencia de primera instancia que ordenaba aplicar a los haberes de enero y febrero de 2021 la diferencia porcentual entre los aumentos suspendidos y los efectivamente abonados en 2020; diferió el tratamiento de la actualización de la PBU como componente del haber inicial; confirmó lo resuelto respecto de las costas de primera instancia con el criterio remitido al resultado de la liquidación; y confirmó la sentencia recurrida en lo demás que fue materia de agravios. Costas por su orden en la alzada ante la falta de contradicción.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes): “Que en atención a lo expuesto, las medidas adoptadas en relación a la movilidad no resultan susceptibles de descalificación, visto que la mentada emergencia fue definida por el Congreso Nacional y de conformidad a los precedentes jurisprudenciales mencionados ut supra, por lo que deviene improcedente aplicar a los haberes de enero y febrero 2021 –base de cálculo para la movilidad consagrada en la ley 27609 (B.O. 4.01.2021)
- el pago de la diferencia porcentual que pudiera existir en su caso, entre los aumentos abonados durante el año 2020 por ese concepto y los que hubieren correspondido en función de la ley suspendida y reemplazada.” “En relación con el reclamo de ajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), cabe remitirse a lo decidido por este Tribunal en autos ‘Elizondo, Fanny Margarita c/ANSES s/Reajustes Varios’, Sala I, sentencia definitiva del expte. º25.085/2024 del 15/5/2026, donde, por mayoría resolvió diferir la redeterminación del valor de la PBU para la etapa de ejecución.” “Que en orden al embate dirigido en torno a las costas del proceso... En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423). Costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción (art. 68, 2º del CPCCN, art. 36 de la ley 27.423 y caso ‘Morales, Blanca’ (Fallos: 346:634)).”
- Voto en disidencia o aclaración: El Dr. Juan A. Fantini Albarenque manifestó su opinión reservada sobre la actualización de las remuneraciones (considerando que, por tratarse de remuneraciones posteriores a marzo de 2009, debía rechazarse el agravio por falta de demostración de perjuicio concreto) y propuso imponer costas de grado a la demandada; estas consideraciones fueron expresadas a salvo y constituyen disidencia parcial del votante, no la decisión de la Sala.

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