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RAIMUNDO JOSE MARIA ITALO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSES solicitando el recálculo del haber inicial y el reajuste de su retiro por invalidez. El Juzgado hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución administrativa impugnada, declaró prescritos créditos anteriores a dos años del reclamo administrativo y ordenó la recalculación y pago de diferencias en 120 días, con costas por su orden.

Anses Retiro por invalidez Recalculo de haber inicial Articulo 97 ley 24.241 Prescripcion (art. 82 ley 18.037) Actualizacion de remuneraciones Indice isbic Monotributo Inconstitucionalidad res. sss 6/9 Intereses tasa pasiva bcra.


¿Quién es el actor?

JOSE MARIA ITALO RAIMUNDO.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES).
- Objeto de la demanda: Se reclama dejar sin efecto la resolución que denegó el reajuste del haber previsional (retiro por invalidez), ordenar el recálculo del haber inicial, liquidación y pago de las diferencias que resulten, con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda; se dejó sin efecto la resolución impugnada; se hizo lugar a la excepción de prescripción por los créditos anteriores a los dos años del reclamo administrativo; se ordenó a ANSES que, en 120 días desde la recepción del expediente o notificación, practique la liquidación conforme los considerandos y, de existir diferencias, ponga al pago el haber inicial recalculado y efectúe los requerimientos presupuestarios pertinentes; se declararon las costas por su orden y se diferió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.
- Fundamentos principales de la decisión (trascripción de los párrafos más relevantes):
- "En primer orden, corresponde hacer lugar a la excepción de prescripción deducida por la demandada, declarando prescripto los créditos reclamados anteriores a los dos años del reclamo administrativo, (artículo 82, tercer apartado, ley 18.037 –conforme art. 168 de la ley 24.241-)."
- "La actora solicita el recálculo del haber inicial de conformidad con las prescripciones fijadas por la Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el fallo: 'Vergara Alicia Estela c/Anses s/reajustes varios'... Sin perjuicio, que no resulta cotejable la liquidación acompañada por la parte actora... el citado precedente trata un beneficio de carácter mixto... Ello así corresponde desestimar el planteo efectuado en éstos términos."
- "Dicho beneficio fue calculado conforme lo establece el artículo 97 de la ley 24.241... La ley 24.241 ordenó, para todos los casos, que las remuneraciones a considerar debían ser actualizadas, sin haber establecido ningún límite temporal. Sin embargo, con el dictado del decreto 1120/94... reglamentó el artículo 97 estableciendo que las remuneraciones a considerar para determinar el Ingreso Base 'se actualizarán hasta el 31 de diciembre de 1991 según el índice que determine la administración Nacional de la Seguridad Social. A partir de dicha fecha se tomarán las remuneraciones a valores nominales…'."
- "En ese sentido, cabe destacar que la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación, en el precedente 'Sánchez, María del Carmen c/ Anses s/ Reajustes Varios', sentencia del 17/5/05, reivindicó la naturaleza sustitutiva que tienen las prestaciones previsionales y rechaza cualquier restricción al otorgamiento de jubilaciones y pensiones móviles... corresponde establecer un mecanismo de actualización de las remuneraciones hasta la fecha de adquisición de derecho al beneficio; en ese sentido, para la redeterminación de la Prestación... se aplicará la pauta dada por la Excma. Corte Suprema... el Índice de Salarios Básicos de la Industria de la Construcción, Personal no Calificado, Promedio General."
- "En cuanto a la actualización de los servicios autónomos... dichos períodos fueron tomados como Monotributo... sin pago de aporte personal... no corresponde su cómputo para la determinación del promedio de rentas autónomas; más aún cuando no se acreditó el pago del aporte previsto en el art. 41 de la ley 25.865. Por tanto, corresponde rechazar este punto de la demanda."
- "En relación al planteo referido a la declaración de inconstitucionalidad del art. 14 de la Res. SSS 6/9... estimo que el modo que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado, excede el marco de la norma que reglamenta... En consecuencia corresponde declarar la inaplicabilidad del artículo en cuestión."
- "Considerando ... declaro inconstitucional su aplicación (conf. 'Lohle María Teresa Inés c/Anses s/Reajustes Varios', CSJN, 15.10.2015)."
- "Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. C.S.J.N., 'Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ Impugnación de Resolución Administrativa', sent. del 14 de septiembre de 2004)."
- Votos en disidencia: No se registran votos en disidencia; se trata de sentencia de juzgado de primera instancia por única jueza.

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