MASTELLONE HERMANOS SA (TF 31360003-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
Mastellone Hermanos SA reclamó la devolución de derechos de exportación pagados por permisos de embarque de diciembre de 2018. La Cámara admitió parcialmente los agravios, declaró inconstitucionales los derechos establecidos por el decreto 793/2018 para varios permisos oficializados entre el 4 y 10/12/2018 y ordenó la restitución; rechazó la devolución para dos destinaciones oficializadas con posterioridad.
¿Quién es el actor?
Mastellone Hermanos SA.
¿A quién se demanda?
Dirección General de Aduanas (DGA).
- Objeto de la demanda: Repetición (devolución) de derechos de exportación abonados en exceso por la actora en la oficialización de permisos de embarque y destinaciones de diciembre de 2018, por presunta ilegitimidad normativa del decreto 793/2018 frente a la reserva de ley tributaria.
¿Qué se resolvió?
Se admitieron parcialmente los agravios de la actora; se declaró la inconstitucionalidad de los derechos de exportación establecidos sin sustento legal por el decreto 793/2018 respecto de las destinaciones n°18 001 EC03 14356 K; 18 001 EC03 14363 X; 18 001 EC03 14390 X; 18 001 EC03 14586 P; 18 001 EC03 14604 G; 18 001 EC03 14605 H; 18 001 EC03 14606 X; y 18 001 EC01 88178 V (oficializadas entre el 4 y 10/12/2018), reconociendo el derecho al reintegro de lo abonado en exceso en pesos más intereses; se rechazó la devolución respecto de las destinaciones n°18 001 EC01 87566 V y 18 001 EC01 88061 M (oficializadas el 27 y 20/12/2018); y se impusieron las costas de ambas instancias a la parte demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes):
"La firma actora, en lo sustancial, realizó un pormenorizado desarrollo del criterio establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente “Camaronera” (Fallos: 337:388) para afirmar que el derecho de exportación cuya restitución pretende fue ilegítimamente establecido en el decreto 793/2018, en contraposición con el principio de reserva de ley en materia tributaria."
"Debe añadirse que el decreto 793/2018 fue ratificado por una ley posterior, la ley 27.467 denominada 'Presupuesto de Gastos y Recursos de la Administración Nacional 2019' (B.O. 4 de diciembre de 2018), en su artículo 82, que entró en vigencia a partir de los ocho días de su publicación en el Boletín Oficial."
"Por consiguiente, corresponde admitir los agravios de la firma actora y declarar la inconstitucionalidad de los derechos de exportación establecidos sin sustento legal por el decreto 793/2018 respecto de las destinaciones ... oficializados entre el 4 y 10 de diciembre de 2018."
"La devolución deberá ser efectuada en pesos, dado que la firma actora abonó los derechos de exportación en esa moneda... A las sumas cuya restitución se reconoce deberá adicionarse los intereses a partir de la fecha de presentación del escrito por el cual se reclamó la repetición (artículo 811 del Código Aduanero) hasta su efectivo pago."
- Votos en disidencia: No se registra disidencia en la parte dispositiva; la resolución consigna que suscriben dos integrantes de la sala por hallarse vacante el tercer cargo.
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