MONTENEGRO, MARIA JOSE c/ EN-ARCA-RESOL 598/19 s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

María José Montenegro.

¿A quién se demanda?

Agencia de Recaudación y Control Aduanero (EN-ARCA / AFIP).
- Objeto de la demanda: Declaración de inconstitucionalidad del artículo 79, inc. c) de la Ley de Impuesto a las Ganancias respecto de retenciones practicadas sobre jubilaciones; cesación de retenciones y reintegro de las sumas retenidas con intereses.

¿Qué se resolvió?

Se rechazó el recurso de apelación de la demandada, excepto en cuanto al plazo de reintegro y al cómputo de los intereses, y se impusieron las costas a la demandada (art. 68, primer párrafo del CPCCN). En particular, se admitió la devolución de las retenciones no prescritas en los términos analizados por la Sala, pero el reintegro se limitará a los períodos en que la actora tenía 60 años o más y los intereses se computarán desde la fecha de inicio de la demanda.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes del voto mayoritario): "En esa oportunidad el Alto Tribunal declaró la inconstitucionalidad de los artículos 23, inciso 3º, 71, inciso c); 81 y concordantes de la Ley Nº 20.628 (texto según las Leyes Nros. 27.346 y 27.430), en los que se había fijado una deducción especial equivalente a seis haberes mínimos para beneficiar a los jubilados y pensionados de menores ingresos y así gravar únicamente a las jubilaciones más elevadas, hasta tanto se legislara nuevamente sobre este punto... En consecuencia, declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, puso en conocimiento del Congreso de la Nación la necesidad de adoptar un tratamiento diferenciado para la tutela de jubilados en condiciones de vulnerabilidad por ancianidad o enfermedad y confirmó lo decidido acerca del reintegro de las sumas abonadas por aplicación de las normas descalificadas." "Que en cuanto al alcance temporal del reintegro, esta Sala ha dicho que al tratarse de un crédito de naturaleza tributaria resulta aplicable lo establecido en la Ley N° 11.683 en lo que al plazo de prescripción refiere... En tal sentido, el artículo 56 dispone que: 'Prescribirán a los cinco (5) años las acciones para exigir, el recupero o devolución de impuestos. El término se contará a partir del 1º de enero del año siguiente a la fecha desde la cual sea procedente dicho reintegro'... Ese tratado delimita su ámbito de aplicación subjetivo al definir como persona mayor a aquella de 60 años o más (conf. art. 2). En consecuencia, el reconocimiento no puede comprender -aun considerando la retroactividad declarada
- períodos en los cuales los actores hubiesen tenido menos de esa edad, excepto supuestos de excepción, que no se dan en el caso. Por ello, corresponde hacer lugar parcialmente al recurso de apelación interpuesto por la parte demandada y ordenar que, si bien corresponde aplicar el plazo quinquenal de prescripción para el cómputo de las retroactividad, dicho reintegro no podrá comprender períodos en los que los actores no contaran con 60 años o más." "Que en cuanto al cómputo de los intereses, cabe destacar que esta Sala tiene dicho que sobre las sumas reconocidas en restitución en casos como el presente, deberán adicionase intereses a partir de la fecha de interposición de la demanda y; desde que fueron retenidas, en el caso de las que lo hubieren sido con posterioridad... Por ello, corresponde hacer lugar al agravio formulado por la demandada, modificar la sentencia apelada en este punto, y ordenar que los intereses se computen a partir de la fecha de inicio de la demanda."
- Disidencias relevantes: No se registran votos en disidencia; el Dr. Pablo Gallegos Fedriani adhiere al voto del Dr. Treacy.