COGLIANO, MARGARITA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Cogliano, Margarita (actora) Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS) Objeto: Reajuste de haberes previsionales y pago de diferencias retroactivas. Decisión: Se confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia que había hecho lugar a la demanda; se declaró de oficio la inconstitucionalidad de las Resoluciones ANSeS N°56/2018 y de la Secretaría de Seguridad Social N°1/2018; se revocó lo resuelto respecto del artículo 2° de la ley 27.426; se revocó lo resuelto respecto del artículo 1° de la ley 27.609 y se difirió su tratamiento para la etapa de ejecución; se declaró de oficio la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; se impusieron las costas de la alzada a la demandada; y se regularon honorarios ante la alzada en el 30% de lo que se les regule en primera instancia.
- Fundamentos principales de la decisión (textos transcritos): 1) "En consecuencia, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018." 2) "atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos'... corresponde modificar la postura sostenida en los fallos mencionados y revocar la sentencia apelada en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2° de la 27.426." 3) "En cuanto a los agravios relativos a los planteos formulados en relación a la ley 27.541, los decretos del PEN y la movilidad de la normativa suspendida, nos remitimos... debiendo admitirse el agravio y movilizar el haber previsional conforme las pautas allí establecidas." 4) "Respecto de la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de las sumas que se liquiden en concepto de retroactivos derivados de reajustes de haberes previsionales, entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación..." 5) Parte resolutiva transcrita: "I) Confirmar parcialmente la sentencia apelada en cuanto ha sido materia de agravios... II) Declarar de oficio la inconstitucionalidad de las resoluciones de ANSeS N° 56/2018 y de la Secretaria de Seguridad Social N° 1/2018. III) Revocar lo resuelto en relación al artículo 2 de la ley 27.426... IV) Revocar lo resuelto en relación al artículo 1 de la ley 27.609 y diferir su tratamiento para la etapa de ejecución... V) Declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida... VI) Regular los honorarios de los profesionales intervinientes ante la alzada en el 30% de lo que respectivamente se les regule en primera instancia..."
- Votos y discrepancias relevantes:
- Voto mayoritario (Dra. Elida I. Vidal): expone y funda las decisiones citadas, invoca precedentes de esta Sala y de la CSJN, decide modificar la postura anterior respecto del art. 2 de la ley 27.426 conforme fallo CSJN "Fernández Pastor..." (sentencia del 04/12/2025).
- Dra. Silvina Andalaf Casiello: adhiere al voto de la Dra. Vidal y coincide en la exención del impuesto a las ganancias sobre los retroactivos.
- Dr. Aníbal Pineda: disiente parcialmente en lo relativo al tratamiento de la movilidad y remite su fundamento a decisiones de la Sala (autos MAS y MORAS) y a su voto en otros acuerdos; no adhiere plenamente en ese punto.