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RAFFAELLI, ODILA ZUNILDA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora promovió demanda contra la ANSeS por reajustes de haberes y pago de diferencias retroactivas. La Cámara Federal de Rosario confirmó en lo esencial la condena a pagar los haberes recalculados y retroactivos, revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27.426 y declaró inconstitucional el art. 3 del DNU 157/2018, imponiendo las costas de esta instancia a la demandada.

Reajustes de haberes Anses Retroactivos Interes moratorio Impuesto a las ganancias (exencion) Ley 27.426 art.2 Dnu 157/2018 art.3 (inconstitucionalidad) Costas (art.36 ley 27.423) Pbu Movilidad previsional

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: RAFFAELI, ODILA ZUNILDA (actora) Demandado: A.N.Se.S. / ANSeS (Administración Nacional de la Seguridad Social) Objeto: Reajustes de haberes previsionales, pago del haber recalculado y diferencias retroactivas; impugnación de normas y aplicación de intereses y tratamiento del impuesto a las ganancias; costas. Decisión: Confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda en lo cuestionado por la apelante y ordenó el pago de haberes recalculados y retroactivos; revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27.426; declaró de oficio la inconstitucionalidad del art. 3 del DNU 157/2018; confirmó aplicación de intereses moratorios y sostuvo la exención del impuesto a las ganancias sobre los retroactivos. Impuso costas de la instancia a la demandada.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales): "2º) Ingresando al estudio de la queja de la accionada sobre el tratamiento dado a la Prestación Básica Universal (PBU), corresponde confirmar lo ordenado en la sentencia sobre el punto de conformidad a los precedentes de la CSJN y los antecedentes dictados por esta Alzada que fueron citados por el juez a quo." "3º) Respecto a la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27426, se señala que pese al criterio sostenido por ambas salas de este Tribunal en autos 'OLLOCCO, Carlos Alberto... ROMANO, Rodolfo'... atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos'... mediante sentencia del 04 de diciembre de 2025, y en el entendimiento que debemos conformar nuestras decisiones a la jurisprudencia de nuestro máximo tribunal... corresponde modificar la postura sostenida en los fallos mencionados y revocar la sentencia apelada en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2° de la 27.426." "4°) En lo relativo al planteo formulado sobre los intereses moratorios... lo que tiene sustento en lo normado por el art. 768 del CCyC y es coincidente con el criterio de este Tribunal... Por lo que corresponde rechazar el agravio y confirmar la sentencia en este punto." "5°) Respecto a los agravios sobre los planteos formulados en relación a la ley 27.541, los decretos del PEN y la movilidad de la normativa suspendida, nos remitimos... a los argumentos expuestos en los autos caratulados 'MULLER, ALEJANDRO REINALDO c/ A.N.Se.S s/ REAJUSTE DE HABERES'... debiendo admitirse el agravio y movilizar el haber previsional conforme las pautas allí establecidas." "6°) Sobre la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias respecto de las sumas que se liquiden en concepto de retroactivos derivados de reajustes de haberes previsionales, entiendo que así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación... donde se resolvió que los retroactivos adeudados por la Administración Nacional de la Seguridad Social por reajustes ordenados en sentencias judiciales no resultan ser ganancias gravadas." "7°) En lo atinente al agravio sobre las costas, este habrá de rechazarse por cuanto el juez aplicó el fallo 'Morales' de la CSJN y siendo que se hizo lugar sustancialmente a la demanda cursada por la actora no existe razón alguna para apartarse del criterio general de la derrota, por lo que cabe confirmar la imposición hecha." Sentencia resolutiva: "I) Confirmar parcialmente la sentencia apelada en cuanto ha sido materia de agravios, conforme lo aquí expuesto y en los precedentes 'MULLER' y 'GOTTIG' mencionados... II) Revocar lo resuelto en relación al artículo 2 de la ley 27.426... III) Declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia a la demandada sustancialmente vencida conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423."

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