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MASSA, ADRIANA c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

La actora promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra la Agencia de Recaudación y Control Aduanero sobre la aplicación del impuesto a las ganancias a la prestación previsional. El Juzgado admitió el allanamiento de la demandada, declaró la inconstitucionalidad de las normas cuestionadas y ordenó la suspensión de descuentos y la restitución de los montos retenidos con intereses.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: MASSA, ADRIANA. Demandado: Agencia de Recaudación y Control Aduanero (antes AFIP). Objeto: Que se declare la inconstitucionalidad e inaplicabilidad de diversos artículos de la Ley del Impuesto a las Ganancias respecto de la retención sobre haberes jubilatorios; que la demandada se abstenga de efectuar descuentos y que restituya las sumas retenidas por el período de prescripción con sus intereses y costas. Decisión: Se admitió el allanamiento de la demandada; se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad de las normas impugnadas en cuanto al descuento sobre la prestación previsional; se ordenó la abstención de descuentos hasta que el Congreso legisle; se condenó a restituir las retenciones practicadas en los últimos cinco (5) años con intereses; se impusieron costas en el orden causado y se regularon honorarios para la actora en 10 UMA.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): "Que de los términos de la presentación realizada por la accionada, surge que dicha parte se ha allanado en forma real, incondicionada, oportuna y total a la pretensión de la parte actora, por lo que corresponde admitir el allanamiento formulado." "A tal fin, entiendo necesario dejar aclarado que el criterio del Suscripto en estos reclamos es que solo corresponde la declaración de inconstitucionalidad de las normas cuestionadas, en aquellos casos donde el reclamante acredite avanzada edad, gastos extraordinarios, enfermedades y tratamientos vinculados a ésta, etc; en suma, situaciones concretas que lo ubiquen dentro del espectro de verdadera y real vulnerabilidad... Sin embargo, dado que las dos Salas de la Excma. Cámara Federal de Apelaciones de esta Ciudad han declarado la inconstitucionalidad de las normas atacadas, con prescindencia de otras consideraciones puntuales de los reclamantes..., por razones de economía procesal y dejando a salvo mi criterio personal, resolví en causas posteriores, hacer lugar al reclamo entablado por quien pertenezca al colectivo de 'pasivos' aunque no acrediten las demás situaciones apuntadas." "corresponde admitir el allanamiento planteado por la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) a la pretensión formulada por la parte actora y en consecuencia hacer lugar a la demanda entablada por el/la actora en su contra. Declarar la inconstitucionalidad de la/s normas cuestionada/s en la demanda, y ordenar a ésta se abstenga de descontar al/a la actor/a suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional, hasta tanto el Congreso legisle sobre el punto, conforme fuera decidido en el precedente 'García' de la CSJN." "Asimismo, deberá restituir los montos que se hubieran retenido por aplicación del impuesto a las ganancias, desde lo cinco (5) años previos a la fecha de interposición de la demanda o del reclamo administrativo, si éste se hubiese presentado." "A las sumas cuyo reintegro se ordena deberá aplicarse el interés de la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el Banco Central de la República Argentina, desde que cada suma fue retenida." "Imponer las costas del proceso en el orden causado (conf. Art. 68, 2 Parte del CPCCN)."
- Votos en disidencia: No corresponde; fallo unipersonal.

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