MERLO ORIANA C/ FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ ACCIDENTE DE TRABAJO - ACCION ESPECIAL

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Oriana Merlo, representada por Lascours Ruiz Lucas. Demandado: Fisco de la Provincia de Buenos Aires, asistido por la Fiscalía de Estado. Objeto: Indemnización por accidente de trabajo ocurrido el 22/11/2022, por secuelas en columna lumbosacra y declaración de incapacidad laboral permanente parcial (ILPP). Decisión: Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad del Decreto 669/19 y del art. 12.2 de la ley 24.557 (texto conforme ley 27.348). Se condenó al Fisco provincial a abonar $13.573.603,37 por prestaciones dinerarias por incapacidad parcial del 5,65%, más intereses simples al 5% anual desde el 22/11/2022, totalizando $16.050.321,12. Costas a la demandada. Regulados honorarios y pericia.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos y citas textuales relevantes): "Del análisis de la documentación obrante en el expediente, esta Comisión Médica concluye y dictamina que no presenta secuelas generadoras de Incapacidad Laboral... la presencia de patología/s de carácter inculpable (robable vertebra de transición lumbosacra... protrusión discal posterior L5-S1)... la cual no guarda relación etiopatogénica ni cronológica con el siniestro denunciado..." (disposición Comisión Médica, f. administrativo). Sobre la pericia judicial: "Al examen médico pericial presenta: limitación funcional de columna dorso lumbar excursión desde 0° hasta 40° 5% en la flexión. Factores de ponderación: factor de tipo de actividad intermedia 10%, factor edad 3%, total de los factores de ponderación 13%, que sumados de manera porcentual al porcentaje de lesión física 5,65%. Baremo utilizado, tabla de evaluación de incapacidades laborales Decreto N° 659/96. (...) la lesión descrita se relaciona con el contenido de la demanda". Sobre control constitucional del mecanismo de actualización: "Dicho DNU 'resulta palmaria e insanablemente inconstitucional por no reunir los requisitos que el art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional establece -inexorablemente
- para su dictado'... En virtud de ello, en acatamiento de la doctrina legal citada, corresponde declarar la inconstitucionalidad de dicha norma, lo que conlleva a la aplicación, en consecuencia, del art 12 de la ley 24.557 con la modificación introducida por la ley 27.348." Sobre insuficiencia de la regla de actualización y la adopción del piso mínimo como método integrador: "La reparación que resulta de aplicar lisa y llanamente el art. 12 de la ley 24.557 modificado por ley 27.348, es a todas luces irrisorio y por ende no atempera satisfactoriamente el daño padecido, provocando una injustificada reducción del crédito de carácter alimentario... Corresponde adoptar un mecanismo razonable... la pauta de actualización cuya constitucionalidad es innegable, tal como la del piso mínimo resarcitorio, actualizado de la manera que ordena el artículo 17 bis de la ley 26.773." Liquidación y pronunciamiento final: "Así el monto de condena asciende a la suma de TRECE MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS TRES PESOS CON 37/100 ($13.573.603,37), en concepto de prestaciones dinerarias por incapacidad de grado parcial, tipo permanente y carácter definitiva... Intereses 5% desde el 22/11/2022 $ 2.476.717,75 TOTAL MONTO CON CAPITAL E INTERESES $ 16.050.321,12."