MUNICIPALIDAD DE MORENO C/ NUEVOS GLADIADORES S.R.L Y OTRO/A S/ APREMIO
La Municipalidad de Moreno inició ejecución por apremio por tasas municipales y multas por $24.571.032,68 derivadas de fiscalización administrativa. El Tribunal rechazó las excepciones de inhabilidad de título, prescripción y litispendencia planteadas por Nuevos Gladiadores SRL y ordenó continuar la ejecución, sosteniendo la validez formal de los certificados de deuda y la limitación del juicio de apremio a las formas extrínsecas del título.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: Municipalidad de Moreno, por su apoderada Dra. María Laura Giordano.
Demandado: Nuevos Gladiadores SRL, por su apoderado Dr. Enrique Luis Condorelli.
Objeto: Pago por apremio de Tasas (Servicios de Inspección de Seguridad e Higiene; Protección Civil; Asistencia Social y Salud; Mantenimiento de Red Vial) y multas por períodos 06/2017 a 12/2021, por PESOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y UN MIL TREINTA Y DOS CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS ($24.571.032,68), respaldados en certificados de deuda N° 106377 y 106378 originados en el expediente administrativo N° 4078-240417-D-2022 (Decreto N° 3357/2024).
Decisión: Se rechazaron las excepciones de inhabilidad de título y prescripción opuestas por la ejecutada; se ordenó continuar la ejecución hasta el pago íntegro del capital reclamado con intereses; se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
"De acuerdo a los títulos ejecutivos presentados (certificados de deuda N° 106377 y 106378), se exige el pago de una deuda por un total de pesos veinticuatro millones quinientos setenta y un mil treinta y dos con sesenta y ocho centavos ($24.571.032,68) , en concepto de Tasa por Servicios de Inspección de Seguridad e Higiene, Tasa de Protección Civil, Tasa de Asistencia Social y Salud, Tasa por Mantenimiento de la Red Vial, y multas por infracción a los deberes formales y por omisión, correspondientes a los períodos fiscales allí detallados."
"La regla que limita el examen del título a sus formas extrínsecas no puede llevarse al extremo de admitir una condena fundada en una deuda inexistente, cuando tal circunstancia resulta manifiesta de los obrados... Sin embargo, dicha manifiesta inexistencia no se vislumbra en autos."
"De las constancias de autos, y muy especialmente del expediente administrativo acompañado oportunamente por la actora, surge acreditado que la Municipalidad de Moreno dio inicio a un procedimiento de fiscalización (expediente administrativo N° 4078-240417-D-2022)... obra en autos el Decreto N° 3357/2024, de fecha 12 de agosto de 2024, mediante el cual la Intendenta Municipal dejó firmes las diferencias y multas, el cual fue debidamente notificado al contribuyente."
"La ejecutada introduce aquí un planteo de inconstitucionalidad... El nuevo Código Civil y Comercial de la Nación, en sus artículos 2532 y 2560, reconoce expresamente la autonomía del legislador local para determinar los plazos de prescripción liberatoria por tributos locales... En dichas condiciones, el rechazo del planteo de inconstitucionalidad se impone..."
"Efectuados los cómputos correspondientes, no se advierte que a la fecha de interposición de la demanda (29/12/2022), se hubiera excedido el plazo quinquenal legal para los períodos reclamados, por lo que la excepción de prescripción debe ser desestimada."
"La excepción de litispendencia carece de idoneidad jurídica... tratándose en la especie de una ejecución por vía de apremio sólo es dable fundarla en la existencia de otro juicio de apremio entre las mismas partes y por la misma obligación... La prosecución del presente juicio de apremio no impide que, en su caso, una eventual sentencia favorable en aquel proceso ordinario pueda ser opuesta como hecho nuevo o ejercer las acciones tendientes al reintegro de lo pagado."
"Por lo expuesto, dentro del reducido marco cognoscitivo del juicio de apremio, la ejecutada no ha logrado acreditar la inhabilidad de los títulos ejecutivos que se ejecutan, ni la procedencia de la prescripción opuesta, ni la inconstitucionalidad alegada..."
Sentencia dispositiva: "1°) Rechazar las excepciones de inhabilidad de título y prescripción opuestas por NUEVOS GLADIADORES SRL y, en consecuencia, mandar llevar adelante la ejecución hasta tanto la mencionada demandada haga íntegro pago a su acreedor, la MUNICIPALIDAD DE MORENO, del capital reclamado de PESOS VEINTICUATRO MILLONES QUINIENTOS SETENTA Y UN MIL TREINTA Y DOS CON SESENTA Y OCHO CENTAVOS ($24.571.032,68) , con más los intereses que correspondan... 2°) Imponer las costas a la demandada vencida... 3°) Diferir la regulación de honorarios para su oportunidad."
- Votos en disidencia: No se registra voto en disidencia en el fallo.
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