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LLULL, BIBIANA ELISABET c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES

La actora promovió demanda contra ANSES por reajuste de haberes previsionales y recálculo del haber inicial. La Cámara Federal de Mar del Plata revocó parcialmente la sentencia de grado, declaró la inconstitucionalidad de normas de la ley 27.609 y ordenó un nuevo método de recálculo ajustado a precedentes y al índice del INDEC; confirmó el resto de la decisión de primera instancia.

Reajuste de haberes Recalculo de haber inicial Ley 27.609 Inconstitucionalidad Bono extraordinario previsional Indice indec Elliff Isbic Intereses bcra Exencion impuesto a las ganancias.

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: LLULL, Bibiana Elisabet (actora, beneficiaria previsional). Demandado: ANSES. Objeto: Reajuste de haberes, recálculo del haber inicial, aplicación de bonos extraordinarios, exención del impuesto a las ganancias, tasa de interés, costas e inconstitucionalidad de normas (art. 1 ley 27.609; art. 3 ley 27.426; art. 9 ley 24.463). Decisión: La Cámara revocó parcialmente la sentencia de grado: declaró la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 (modificador del art. 2 de la ley 26.417) y del art. 1 de la ley 27.609 en cuanto impone el “Bono Extraordinario Previsional” para el caso, ordenó que el recálculo del haber inicial se ajuste a pautas jurisprudenciales (Elliff, ISBIC hasta feb-2009; movilidades Ley 26.417 desde 01.03.09 al 28.12.2017; fórmulas de las leyes 27.426 y 27.609 desde 29.12.2017) y que se utilice el Índice de Precios al Consumidor (INDEC) para reemplazar el bono; dispuso adición de intereses conforme a la tasa pasiva promedio del BCRA; diferir para ejecución el tratamiento del art. 9 de la ley 24.463; confirmó la exención del impuesto a las ganancias sobre retroactividades; y confirmó el resto de la sentencia de primera instancia. Impuso costas a la vencida.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de pasajes relevantes y citas textuales):
- "Que del examen de autos surge que la Sra. LLULL BIBIANA ELISABET, adquirió su beneficio previsional conforme lo normado por la Ley 24.241, con fecha de adquisición del derecho el 11/12/2021."
- "corresponde revocar y remitir a los fundamentos allí vertidos, que pasan a formar parte del presente resolutorio." (remisión a fallos precedentes: Gianoli; Quiroga)
- "corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609 remitiendo a los fundamentos vertidos en los fallos citados, que pasan a formar parte del presente resolutorio."
- "a los efectos del recálculo del haber inicial deberán extenderse las pautas determinadas en el fallo 'Elliff' (Fallos: 332:1914) hasta el mensual febrero de 2009 inclusive, es decir que hasta entonces las remuneraciones deben actualizarse por el Índice de Salarios Básicos de la Industria y la Construcción (ISBIC), y las posteriores al 01.03.09, hasta el 28 de diciembre de 2017, por las variaciones resultantes de las movilidades establecidas por la Ley N° 26.417 en su redacción original y desde el 29 de diciembre de 2017 a la fecha del otorgamiento del beneficio, mediante la fórmula establecida en las leyes 27.426 y 27.609."
- "Con ello corresponde declarar la inconstitucionalidad del art. 1 de la ley 27.609, debiendo estarse al Índice de Precios al Consumidor que publica el INDEC."
- "corresponde remitir a lo examinado por esta Alzada en los autos 'AGUIRRE, MARIA NORA c/ ANSeS s/IMPUGNACION de ACTO ADMINISTRATIVO' ... disponer que a las sumas adeudadas se le adicionen intereses, conforme la tasa pasiva promedio que elabora el Banco Central de la República Argentina."
- "por lo que corresponde rechazar el planteo efectuado por la demandada, debiendo confirmar lo decidido por el a-quo en cuanto declara exentas del impuesto a las ganancias a las retroactividades emergentes de la sentencia dictada en autos."
- Parte resolutiva: "I.
- REVOCAR parcialmente la sentencia del Sr Juez de grado ... DECLARAR la inconstitucionalidad del art. 4 de la ley 27.609... II.
- REVOCAR el decisorio en cuanto ordena RECOMPONER el haber a partir del mensual 09/2022 ... confirmar la DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD e INAPLICABILIDAD ... del art. 1º de la ley 27.609... III.
- CONFIRMAR el resto de la SENTENCIA del Juez de grado... IV.
- IMPONER las costas de ambas instancias a la vencida (art. 36 de la ley 27.423 y art. 68 del CPCCN)."
- Votos: resolución por mayoría (dos jueces suscriben; cargo del tercer integrante vacante). No se consignan votos disidentes.

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