SOLIS, NOEMI PATRICIA c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/AMPARO LEY 16.986

¿Qué se resolvió en el fallo?

Actor: Noemí Patricia Solis. Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). Objeto: Se solicita que no resulte aplicable el art. 9 de la ley 24.463 sobre su prestación previsional (suplemento Luz y Fuerza), cese inmediato de la deducción practicada, reliquidación sin aplicación del tope con reintegro de sumas retenidas e intereses, y que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre eventuales retroactivos. Decisión: Se hizo lugar parcialmente al amparo; se declaró inaplicable el art. 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio de la actora por producir una reducción confiscatoria; se revocó la resolución administrativa RSU-A Nº 808/2025; se ordenó la intervención del Prosecretario Administrativo Contador para liquidación conforme pautas de la sentencia; se impusieron costas a ANSES; y se diferió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales de la decisión (transcripción de párrafos relevantes y citas textuales):
- "La controversia no se dirige contra el acto administrativo que otorgó el beneficio jubilatorio ni persigue la revisión de su haber inicial, sino que se circunscribe a determinar la legitimidad de la aplicación del descuento identificado como 'Descuento Ley 24.463 – Artículo 9' sobre la prestación que percibe la accionante."
- "De las constancias acompañadas por la propia demandada surge que para el período marzo de 2026 la actora percibía por el concepto 'Luz y Fuerza Resol. 824/09' la suma de $4.605.081,03, mientras que bajo el concepto 'Descuento Ley 24.463 – Artículo 9' se le detraía la suma de $1.346.132,72."
- "Dicho porcentaje excede ampliamente el límite considerado constitucionalmente tolerable por la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación... lo que representa aproximadamente un veintinueve por ciento (29%) del referido suplemento."
- "Corresponde, por ello, declarar la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio previsional de la accionante, en tanto su aplicación determina una reducción confiscatoria del haber previsional reconocido."
- "La determinación precisa del alcance económico derivado de dicha declaración, y la cuantificación de las diferencias retroactivas y de las sumas eventualmente susceptibles de reintegro, deberá efectuarse en la etapa de ejecución mediante la liquidación correspondiente."
- Sobre intereses: "corresponde aplicar la tasa activa del Banco de la Nación Argentina... las diferencias que resulten del recálculo ordenado deberán abonarse con más los intereses calculados conforme la tasa activa del Banco de la Nación Argentina, sin capitalización, desde que cada suma fue debida y hasta su efectivo pago."
- Sobre prescripción: "la defensa opuesta por la demandada sólo puede prosperar respecto de las diferencias anteriores al plazo de dos (2) años, computados retroactivamente desde la interposición del reclamo administrativo conforme el art. 82 de la ley 18.037."
- Resolución dispositiva (extracto): "HACER LUGAR parcialmente a la acción de amparo promovida por la Sra. NOEMI PATRICIA SOLIS... DECLARAR la inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio previsional de la actora... DISPONER la intervención del Prosecretario Administrativo Contador Martín Estrella... Imponer las costas a la demandada vencida..."
- Votos en disidencia: No consta voto en disidencia; fallo unipersonal.