ZUNINO PABLO ANDRES C/ PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ AMPARO POR MORA

Quién demanda: Zunino Pablo Andrés, policía de la Provincia de Buenos Aires.

¿A quién se demanda?

Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo por mora administrativa. El accionante solicita que se libre orden judicial de pronto despacho respecto del expediente administrativo N° 21100-873295/2021, a fin de que el Ministro de Seguridad dicte el acto administrativo que califique las lesiones sufridas por el actor en los parámetros de los artículos 51° de la Ley N° 13.982 o 339° del Anexo del Decreto Reglamentario N° 1050/09. El actor resultó herido en acto de servicio con fecha 1/11/2020, cuando sufrió una triple fractura en su mano hábil al intervenir en un conflicto vecinal.

¿Qué se resolvió?

El Tribunal hizo lugar a la acción de amparo por mora y ordenó al Ministerio de Seguridad despachar el reclamo del actor en el expediente administrativo referido, otorgando un plazo perentorio de treinta (30) días computados a partir de que adquiera firmeza la presente. Fundamentos principales de la decisión: "Sin abrir juicio sobre el fondo de la cuestión en debate, toda vez que ello excede el estrecho marco de conocimiento atribuido a esta acción por el Código Contencioso Administrativo, corresponde verificar la existencia de la mora denunciada por el accionante." "Al respecto, se advierte que la demandada si bien ha producido el informe requerido, el mismo resulta insuficiente para justificar la morosidad denunciada por el accionante en el trámite de su reclamo, configurándose la mora administrativa esgrimida en el escrito postulatorio. Que de la documentación acompañada surge que las actuaciones se encuentran en la Dirección de Coordinación de Actuaciones Sumariales desde el día 22/12/2025. En efecto, de las constancias obrantes en la causa, observo que ha transcurrido seis (6) meses desde su último movimiento, sin que a la fecha la demandada se haya expedido al respecto." "De tal modo, se advierte que transcurrió en exceso el plazo en el cual la demandada debió impulsar el reclamo articulado por la parte actora, conforme lo dispuesto por los arts. 76 del CCA y 77 del Dec. Ley 7647/70, que resultan de aplicación al trámite iniciado por la amparista (art. 1 del Dec. Ley 7647/70), en virtud de lo cual considero que se encuentra configurada la mora administrativa." "La omisión administrativa que da lugar a esta pretensión puede originarse por no emitir: (i) actos administrativos definitivos, esto es, aquellos que resuelven la cuestión de fondo planteada; (ii) actos interlocutorios, de mero trámite o preparatorios, informes, dictámenes, la vista que emite el Fiscal de Estado de la provincia. Es así que la demora incurrida por la Administración obligó al administrado a iniciar el presente proceso para lograr un pronunciamiento expreso. Es que frente al derecho de los administrados de obtener respuestas claras y en tiempo oportuno, por parte de la administración, existe obligación expresa de ésta de expedirse mediante un acto administrativo (arts. 48, 50, 54, 76, 77 y 78 del D. Ley 7647/70)." Costas y Honorarios: Se impusieron las costas del proceso al demandado vencido conforme al artículo 51 del CCA. Se regularon honorarios al abogado RIVAS JOAQUÍN RUBÉN en cinco (5) unidades arancelarias JUS, más 10% de aporte legal a cargo de la parte e IVA si corresponde. ---