Staiolo, Ana María c/ Provincia de Santa Fe s/ recurso de inconstitucionalidad (concedido parcialmente por la Cámara)

Actor: Ana María Staiolo Demandado: Provincia de Santa Fe Objeto: Nulidad del Decreto 2570/2022 y reajuste del haber previsional por jubilación por invalidez (accedida el 28.06.1983), con pago de diferencias retroactivas, intereses y costas. Se cuestiona la aplicación de coeficientes sectoriales de movilidad y la razonable proporcionalidad entre haber pasivo y remuneraciones de activos según Ley 6915. Decisión: SE ANULA la sentencia de la Cámara de lo Contencioso Administrativo N° 2 por arbitraria.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La Corte sostiene que la sentencia de cámara incurre en vicio de arbitrariedad al diferir a la etapa de ejecución de sentencia la verificación sobre si los coeficientes sectoriales fueron aplicados correctamente en el período impugnado. Señala que "el haber previsional de un beneficiario del régimen de jubilaciones y pensiones provincial debe movilizarse según las pautas establecidas por el legislador" y que corresponde al tribunal definir en la sentencia cómo se corregirá la lesión al derecho subjetivo si se verifica ruptura de la razonable proporcionalidad. La Corte diferencia dos operaciones: primero, verificar si las reglas de movilidad fueron respetadas por la administración; segundo, efectuar corrección si hubo ruptura de proporcionalidad pese a aplicación regular. La resolución no puede "dar por sentado que la Administración no dio cumplimiento a la manda legal sin prueba fehaciente" ni deferir la cuantificación de diferencias a ejecución, lo cual viola el derecho a la jurisdicción.