FLORES ERNESTO MARCIAL C/ FISCO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ PRETENSION ANULATORIA - EMPL.PUBLICO
La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda de Ernesto Flores contra el Fisco de la Provincia de Buenos Aires, declarando la nulidad de la resolución que suspendió su subsidio por incapacidad y reconociendo su derecho a percibirlo. La decisión se fundamentó en la inconstitucionalidad del requisito del 50% de incapacidad establecido en el decreto reglamentario.
¿Qué se resolvió en el fallo?
El actor, Ernesto Marcial Flores, demanda al Fisco de la Provincia de Buenos Aires por la suspensión del subsidio de incapacidad, argumentando que la normativa reglamentaria (Decreto 149/10) viola el espíritu y la letra de la Ley 13.985, que establece el derecho al subsidio sin exigir un porcentaje mínimo de incapacidad. La sentencia de primera instancia declaró la nulidad de la resolución que suspendió el pago, fundamentándose en que la restricción del 50% de incapacidad vulnera principios constitucionales de progresividad y protección social, además de citar precedentes que avalan la interpretación amplia del derecho. La Fiscalía de Estado apeló, alegando que la ley regula el acceso al beneficio, y que la normativa reglamentaria no es inconstitucional, sino que cumple con los límites establecidos por la ley. La Cámara resolvió que la restricción del 50% en el decreto reglamentario resulta inconstitucional, ya que contradice el alcance de la ley, que permite el pago del subsidio en caso de incapacidad permanente aunque sea menor al 50%. La Cámara también rechazó los argumentos sobre la naturaleza de la deuda y la actualización de los montos, ratificando que lo importante es que el pago corresponde a una reparación del daño por lesiones relacionadas con el trabajo en cumplimiento del deber. Se confirma, por tanto, la sentencia de primera instancia, con costas a la demandada y diferimiento de honorarios.
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