VACAS, ALICIA GRACIELA c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO (ARCA) s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

- Quien demanda (Actor): Alicia Graciela Vacas
- A quien se demanda (Demandado): Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA
- ex AFIP) Objeto: Declaración de inconstitucionalidad del impuesto a las ganancias sobre haberes jubilatorios y pedido de reintegro de las sumas retenidas

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c, 79 inc. c, 81 y 90 de la ley 20.628, ordenando al fisco que deje de retener y reintegre las sumas retenidas desde la interposición de la demanda, con intereses. La sentencia fundamenta que la legislación vigente viola principios constitucionales, especialmente en relación a la vulnerabilidad del colectivo jubilatorio y la doctrina “García” de la CSJN, y que la modificación normativa posterior no modifica el fallo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La sentencia analiza en profundidad el precedente “García” de la CSJN, sosteniendo que ese fallo declara la inconstitucionalidad del gravamen en la medida en que afecta a jubilados en situación de vulnerabilidad, sin requerir acreditación individualizada. La modificación legislativa (ley 27.617 y otras) no altera la vulneración constitucional, ya que no cambian la estructura del tributo ni consideran la vulnerabilidad del colectivo. La sentencia también respeta el principio de congruencia, ordenando el reintegro en ejecución de sentencia, y aplica la tasa de interés del art. 179 de la ley 11.683, en línea con la doctrina del Tribunal.