LUCERO DOMINGUEZ, FABIAN CEFERINO Y OTRO c/ AFIP s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
La Cámara Federal de Mendoza confirmó la sentencia que declaró la inaplicabilidad del Art. 1 de la Ley Nº 24.631 respecto de los funcionarios judiciales, en virtud de la garantía constitucional de la intangibilidad de los sueldos y la vigencia de la acordada 56/96 de la CSJN, manteniendo la protección de la independencia de los jueces y funcionarios judiciales frente a la imposición tributaria.
¿Qué se resolvió en el fallo?
La causa inicia con una demanda de Fabián Ceferino Lucero Domínguez y Claudia Eugenia Suárez contra la AFIP, solicitando la declaración de inaplicabilidad del art. 1 de la Ley 24.631, que afecta la exención del impuesto a las ganancias a los magistrados y funcionarios judiciales. La sentencia de primera instancia hizo lugar a la demanda, declarando la inaplicabilidad, y ordenando a AFIP abstenerse de retener el impuesto sobre sus remuneraciones. La demandada interpuso recurso de apelación, cuestionando la interpretación de la garantía de la intangibilidad, y la ley 27.346 junto con la Resolución 8/2019 del Consejo de la Magistratura, que regula la retención y exenciones del impuesto, en especial respecto a los funcionarios con nombramiento anterior a 2017. La Cámara, analizando el marco normativo y la jurisprudencia, concluyó que la protección constitucional y la acordada 56/96 siguen vigentes para los funcionarios que ingresaron antes de 2017, y que la ley 27.346 no altera dicha protección, por lo que confirma la sentencia de primera instancia en la declaración de inaplicabilidad del art. 1 de la Ley 24.631. Además, se imponen las costas a la recurrente y se regula la regulación de honorarios en un 30% de lo establecido en primera instancia. En disidencia, el juez Pérez Curci sostuvo que la garantía de la intangibilidad no amparaba a los funcionarios en este caso y que la ley 24.631 sí derogó las exenciones, por lo que propuso la confirmación de la sentencia de primera instancia, pero la mayoría resolvió mantener la decisión original.
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