SILVA, DIEGO NICOLAS C/ MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN DEL URUGUAY S/ CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
La Cámara de Concepción del Uruguay confirmó la nulidad de la negativa municipal a expedir la licencia de conducir y ordenó reanudar el trámite sin exigir el pago previo de multas, debido a que dicha condición no está establecida en la normativa vigente ni en el convenio de cooperación.
- Quién demanda: Diego Nicolás Silva
¿A quién se demanda?
Municipalidad de Concepción del Uruguay
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Que se declare la ilegitimidad del acto que denegó su licencia de conducir por el requisito del pago previo de multa y se ordene su expedición sin dicho requisito.
¿Qué se resolvió?
La Cámara hizo lugar a la demanda, declarando la nulidad del acto administrativo denegatorio y ordenando a la Municipalidad a reanudar el trámite para la expedición o renovación de la carnet de conducir sin exigir el pago previo de multas.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"El acto administrativo que deniega la expedición de la licencia por exigir el pago previo de multas no tiene respaldo normativo ni en la ley nacional de tránsito, ni en la normativa local ni en los convenios suscriptos. La exigencia de libre deuda no está prevista en la legislación vigente, y la delegación de funciones a organismos nacionales no puede vulnerar la autonomía municipal ni la normativa constitucional. La jurisprudencia del STJ de Entre Ríos también ha rechazado requisitos similares por considerarlos desproporcionados y violatorios de derechos constitucionales." "El convenio de cooperación y las disposiciones del sistema nacional de tránsito solo generan obligaciones de adecuación normativa, pero no habilitan la exigencia de requisitos no contemplados en la ley. La negativa municipal, fundada en una condición impuesta por la ANSV, no puede sustituir la normativa legal y resulta arbitraria."
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