RAFFAGHELLI, MARIANO ANDRES c/ PROVINCIA DE SANTA FE -RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- s/ MEDIDA CAUTELAR
La Cámara de Santa Fe hizo lugar a la medida cautelar solicitada por un profesional farmacéutico en conflicto con la Provincia de Santa Fe para el reconocimiento y pago de una bonificación salarial por incompatibilidad legal total. La decisión se fundamenta en la existencia de elementos que habilitan el despacho cautelar, estableciendo que la situación del actor prima facie encuadra en las funciones y cargos que la ley 9282 contempla para la bonificación, y que la Administración no acreditó la inexistencia del derecho. La resolución también consideró la naturaleza alimentaria del salario y la vulneración de derechos constitucionales y legales del actor, ordenando el pago provisional de la bonificación.
¿Quién es el actor?
Mariano Andrés Raffaghelli, profesional farmacéutico, en representación de su cargo en el Laboratorio Industrial Farmacéutico dependiente del Ministerio de Salud de la Provincia de Santa Fe.
¿A quién se demanda?
Provincia de Santa Fe.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reconocimiento y pago de la bonificación salarial por "incompatibilidad legal total" prevista en el artículo 17, apartado 4, inciso b) de la ley 9282, además de las diferencias no abonadas por los períodos no prescriptos, con intereses y costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara hizo lugar a la medida cautelar solicitada, ordenando el reconocimiento y pago provisional de la bonificación salarial, considerando que la situación del actor encuadraba prima facie en la normativa aplicable y que la Administración no acreditó la falta de derecho. La decisión se fundamenta en que la pretensión tiene fundamento en la probabilidad del derecho y que existe un riesgo en la demora, además de que la pretensión está sustentada en la naturaleza alimentaria del salario y principios constitucionales.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En el sub examine se desprenden elementos suficientes que habilitan el despacho cautelar. De las constancias de autos puede extraerse -en un examen liminar
- que al señor Raffaghelli se lo habría designado como 'Profesional Ayudante' en el Laboratorio Industrial Farmacéutico, en carácter de 'titular' y con una carga horaria de 40 horas, a través del decreto 4216 de fecha 25.11.2015, dictado por el Gobernador de la Provincia (fs. 7/9 de autos). Surge también prima facie de autos que mediante resolución 8/18 del 8.1.2018, el Directorio del referido establecimiento le habría asignado al peticionario las tareas correspondientes al cargo de Encargado del Sector Desarrollo, lo que también se desprende del certificado expedido por el Responsable de Personal del referido establecimiento (v. f. 2 de autos). En ese orden, teniendo en cuenta el tenor de las funciones correspondientes al cargo que ejercería el actor (fs. 10/11 vto.), quien, por lo demás, ya se habría desempeñado desde antes 'en el ámbito de la Dirección Técnica' (v. f. 12 vto.), puede concluirse que las
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