CENTRAL AMBIENTAL S.A. c/ MUNICIPALIDAD DE RAFAELA -RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO- s/ MEDIDA CAUTELAR

Actor: Central Ambiental S.A. Demandado: Municipalidad de Rafaela Objeto: La anulación del decreto 51.811 que rescindió su contrato de concesión de lotes en el Parque Tecnológico de Reciclado, y la restitución del contrato y lotes para continuar con su actividad. Decisión: La Cámara rechazó el recurso de la actora, confirmando la validez de la rescisión del contrato por incumplimiento en pagos, obras, habilitaciones y cumplimiento de obligaciones del reglamento del PTRR, considerando que los incumplimientos están debidamente fundamentados y que la actuación administrativa fue razonable y proporcional.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La Cámara sostuvo que los planteos de la actora exigen interpretación de hechos y valoración de elementos probatorios que exceden el ámbito cautelar, citando jurisprudencia sobre el alcance de las medidas de carácter precario y las limitaciones de los recursos en esta etapa. Se destacó que la rescisión fue motivada en incumplimientos reiterados, como la falta de pago de cánones, incumplimientos en obras y en habilitaciones, y en la gestión del emprendimiento, que la propia actora reconoció parcialmente. La Cámara analizó que no existía vicio de falsa causa, desviación de poder ni exceso de punición, y que la Administración actuó dentro de los márgenes de razonabilidad y proporcionalidad, respetando el debido proceso. Se concluyó que el interés público prevalece y que la medida cautelar no resulta procedente, con costas a la parte actora.