NICOLINI, NORMA LILIANA c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

- Quién demanda: Norma Liliana Nicolini (actora)

¿A quién se demanda?

Provincia de Santa Fe

¿Cuál es el objeto del reclamo?

La anulación de los decretos 2562/11 y 4680/13 y el reconocimiento de su derecho a reingresar a la Administración Pública Provincial conforme a las leyes 9528, 12.833 y decreto 1325/08; además, daños y perjuicios por salarios caídos y no percibidos durante su suspensión.

¿Qué se resolvió?

La Cámara rechazó la pretensión de indemnización por daños y perjuicios, consideró que la demanda de reingreso no fue adecuada para ese reclamo, y en cuanto a la solicitud de reingreso, declaró que la actora no acreditó que su desvinculación haya sido motivada por persecución política, ni que su renuncia haya sido forzada bajo presión, ni que su situación encuadre en las causales de las leyes 9528 y 12.833. La sentencia también consideró que la solicitud de reingreso fue presentada dentro de los plazos legales y que la interpretación de los actos administrativos y la normativa aplicable favorecen a la actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La demandada no ha acreditado que la desvinculación de la actora haya sido motivada por persecución política o ideológica. La prueba testimonial y la documentación aportada permiten sostener que la situación de Nicolini fue influenciada por el contexto político de la época, y que su separación se dio en un marco que, en su contexto, puede entenderse como arbitrario o motivado por razones políticas. Sin embargo, la normativa aplicable requiere acreditar que la desvinculación haya sido por causa de persecución o que la renuncia haya sido forzada, lo cual la actora no ha logrado demostrar de manera suficiente, por lo que la pretensión de reingreso no puede prosperar. Asimismo, la pretensión indemnizatoria resulta inadmisible porque no se fundó en los actos administrativos que son objeto de la demanda, sino en un acto diferente, por lo que no corresponde su reconocimiento." "El análisis del contexto histórico y las pruebas testimoniales revela que la situación de Nicolini fue influida por el contexto político, pero ello no implica que la desvinculación haya sido motivada por persecución política probada, sino que la carga de la prueba no ha sido satisfecha en ese aspecto." "El plazo para solicitar la reincorporación, según la normativa provincial, fue respetado, y no hay prueba suficiente que habilite la aplicación de las causales de persecución o presión que permitan entender que su renuncia fue forzada."