KILBEL S.A. c/ PROVINCIA DE SANTA FE s/ ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD
La Cámara de Apelaciones de Santa Fe inadmitió la acción meramente declarativa de inconstitucionalidad promovida por Kilbel S.A. por considerarla inadmisible en la vía judicial, pero reconoció la naturaleza cautelar del planteo y ordenó su sustanciación conforme a la ley 11.330.
¿Quién es el actor?
Kilbel S.A.
¿A quién se demanda?
Administración Provincial de Impuestos de Santa Fe
- Objeto de la demanda: Solicitud de declaración de inconstitucionalidad del criterio interpretativo que sustenta la comunicación del 14.3.2023, relacionada con la aplicación del impuesto sobre los ingresos brutos y la exención por venta de leche, y la suspensión de acciones coactivas y embargos.
- Decisión del tribunal: La Cámara declaró inadmisible la acción meramente declarativa de inconstitucionalidad por no cumplir los requisitos de excepción establecidos por la jurisprudencia, en particular, la imposibilidad de configurar una declaración de inconstitucionalidad de ley sin interés institucional. Sin embargo, reconoció que la pretensión de tutela cautelar puede tramitarse como un pedido autónomo y ordenó su sustanciación conforme al artículo 15 de la ley 11.330.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
La Cámara recordó que las acciones meramente declarativas de certeza son, en principio, inadmisibles ante las Cámaras de lo Contencioso Administrativo, salvo circunstancias de excepción que en este caso no concurren. Además, precisó que la competencia se limita a los casos establecidos en la ley 11.330 y que, si bien puede otorgarse tutela cautelar en forma autónoma, esta debe estar precedida por una actividad administrativa susceptible de revisión. Finalmente, concluyó que la acción promovida no cumplía con dichos requisitos y, por ende, debía ser considerada inadmisible, pero la pretensión cautelar podía tramitarse por separado.
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