BORINI DIEGO IVAN FERNANDO C/ MUNICIPALIDAD DE LA PLATA Y OTRO/A S/ AMPARO
La Cámara de La Plata declaró la inconstitucionalidad del inciso 3 del artículo 10 del Decreto 532/09, permitiendo tramitar la licencia de conducir sin libre deuda por infracciones, por considerar que la norma reglamentaria excede la autoridad reglamentaria y viola derechos constitucionales. Confirmó la sentencia de primera instancia, pero admitió las costas en el orden causado.
¿Qué se resolvió en el fallo?
El actor, Diego Iván Borini, promovió amparo contra la Municipalidad de La Plata y la Provincia de Buenos Aires para obtener la autorización para renovar su licencia de conducir, impedido por deuda por infracciones. La sentencia de primera instancia declaró la inconstitucionalidad del inciso 3 del artículo 10 del Decreto 532/09, que exige tener libre deuda para tramitar la licencia, y ordenó reanudar el trámite sin ese requisito. La Cámara sostuvo que dicha norma reglamentaria desborda la competencia reglamentaria y viola derechos constitucionales, como la igualdad, libertad y seguridad jurídica, pues impone una restricción que no está prevista en la ley y que no guarda relación con la finalidad de seguridad vial. La Cámara reafirmó que la norma reglamentaria no puede modificar de forma que contravenga la ley superior, y que el requisito del libre deuda no es razonable ni proporcional, afectando derechos constitucionales. La Municipalidad apeló argumentando la constitucionalidad del requisito, pero la Cámara rechazó el recurso y confirmó la decisión de primera instancia, solo modificando la distribución de costas, que fueron impuestas en el orden causado, considerando que la conducta de la Municipalidad actuó en función de una norma inconstitucional.
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