UNIONBAT S.A. C/ MUNICIPALIDAD DE MORENO S/ PRETENSION ANULATORIA - OTROS JUICIOS
La Cámara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo confirmó la nulidad del decreto municipal por vicio en el procedimiento que vulneró el derecho de defensa del contribuyente. Rechazó el recurso de la Municipalidad y sostuvo que la falta de participación previa invalidó la liquidación.
¿Qué se resolvió en el fallo?
La actora, UNIONBAT S.A., demandó a la Municipalidad de Moreno solicitando la nulidad del Decreto N° 165/18, que fue dictado en el marco de una liquidación de deuda por derechos de publicidad y propaganda del año 2016. El juez de primera instancia hizo lugar a la pretensión, considerando que la Municipalidad vulneró el derecho de defensa del contribuyente al omitir la vista previa y la participación en el procedimiento de determinación de oficio, en contradicción con la normativa fiscal vigente (arts. 34 y 204/205 de la Ordenanza Fiscal 5574/2015). La sentencia fundamentó que la falta de intervención del contribuyente en la fase de determinación era un vicio insalvable, causando la nulidad del acto administrativo. La Municipalidad apeló, cuestionando la validez del acto y la legalidad del procedimiento, pero la Cámara rechazó los agravios, confirmando la nulidad por violación del debido proceso y la garantía del derecho de defensa. La sala destacó que la normativa fiscal exige la intervención previa del contribuyente y que la omisión de la vista previa y la notificación adecuada invalidan la actuación administrativa. La devolución del pago previo fue confirmada por ser una consecuencia lógica de la nulidad del acto, y se rechazaron los argumentos que pretendían justificar la validez del procedimiento.
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